福建省擴大國有土地有償使用範圍

日前，省國土資源廳、省國有自然資源資産管理局等9部門聯合印發《福建省擴大國有土地有償使用範圍實施意見》，進一步完善國有土地有償使用制度。

意見提出，完善國有土地有償使用制度。對可以使用劃撥土地的能源、環境保護、保障性安居工程、養老、教育、文化、體育及供水、燃氣供應、供熱設施等項目，鼓勵以出讓、租賃方式供應土地；支持市、縣政府以國有建設用地使用權作價出資或者入股的方式提供土地，與社會資本共同投資建設。以營利為目的的公共服務用地，應以有償方式使用土地，土地出讓（租賃）計劃公佈後，同一宗地只有一個意向用地者的，可以協議方式供應；有兩個或者兩個以上意向用地者的，應當以招標、拍賣或者掛牌方式供地。國有企業改制、事業單位轉制為企業的，其使用的原劃撥建設用地，應當區分情況，採取保留劃撥、作價出資（入股）、授權經營和租賃方式進行土地資産處置。事業單位改制為企業的，按照事業單位分類改革中國有資産處置管理有關規定辦理。其使用的原劃撥建設用地，改制後不符合劃撥用地範圍的，應按有償使用方式進行土地資産處置；符合劃撥用地法定範圍的，可繼續以劃撥方式使用，也可依申請按有償使用方式進行土地資産處置。

意見明確，國有農用地的有償使用，嚴格限定在農墾改革的範圍內。對國有農場改革中涉及的國有農用地，參照國有企業改制土地資産處置相關規定，採取國有農用地使用權出讓、租賃、作價出資(入股)、劃撥、授權經營等方式處置。通過有償方式取得的國有農用地使用權，在使用期限內，使用權人可以承包租賃、轉讓、出租、抵押。（記者 張靜雯）