福建省出臺深化醫教協同推進醫學教育改革意見

加快補齊醫學人才短板

為加強醫學人才培養、推進健康福建建設，近日省政府辦公廳下發《關於深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的實施意見》。

意見明確，到2020年，進一步完善醫學教育體系，緩解醫學人才緊缺。完成住院醫師、全科醫生培訓1.2萬人，基本實現每萬常住人口有2名以上的全科醫生。全科、兒科、婦産科、精神科等緊缺人才培養得到加強，公共衛生、藥學、護理、康復、醫學技術等人才培養協調發展，培養質量顯著提升。到2030年，醫學人才隊伍基本滿足健康福建建設需要。

全面提升人才培養質量

意見明確，從今年起，本科臨床醫學類、中醫學類專業均安排在一本招生；穩定本科臨床醫學類專業單點招生規模；鼓勵廈門大學、華僑大學擴大面向福建省的本科醫學類專業招生規模。

2017年起，中職層次不得新增農村醫學、中醫專業，並逐步縮減農村醫學專業招生規模；2020年後，逐步停止中職層次農村醫學專業招生。根據行業與實際需求，確定高職（專科）臨床醫學專業招生規模，重點為農村基層與村衛生所培養助理全科醫生；大力發展高職護理專業教育，穩定中職護理專業辦學規模，非專業醫藥衛生類中職學校（含技工學校）不得開設護理專業。

加強急需緊缺人才培養

意見提出，實施醫學類專業“正負面清單”制度，引導醫學院校壓縮非醫學類專業招生規模，新增規模全部用於醫學類急需緊缺人才培養，重點增設全科、兒科、婦産科、精神科、病理、老年醫學、麻醉、中醫、公共衛生、護理、助産、康復等空白緊缺專業。

加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生人才培養。通過住院醫師規範化培訓、助理全科醫生培訓、轉崗培訓等多種途徑，加大全科醫生培養力度。按照考生戶籍以縣或設區市為單位定向招生的辦法，根據各縣（市、區）需求，繼續實施定向鄉鎮衛生院培養“本土化”大專層次衛生專業技術人員和為49個基本財力保障縣縣級醫院每年定向培養300名本科層次臨床醫學專業人才項目。

加強中醫藥人才培養，繼續每年安排福建中醫藥大學中醫學專業“5＋3”一體化招生計劃，促進中醫藥院校教育與中醫住院醫師規範化培訓的銜接。

緊缺人才予以重點激勵

我省將逐步提高醫學類專業生均定額撥款標準、住院醫師規範化培訓補助標準。今年起，臨床醫學類本、專科生均定額撥款系數按2.2執行，醫學類研究生撥款標準提高2000元。支持醫學專業參與國際、國家醫學教育專業認證，通過認證的專業分檔次給予100萬元、50萬元績效獎勵。

提高全科、兒科、精神科、公共衛生等緊缺專業人員薪酬待遇，在單位績效工資總量內予以傾斜，確保不低於其他專業的平均薪酬水平。

縣（市、區）的二級醫療衛生機構高級專業技術崗位比例控制標準逐步提高至20%，鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構高級專業技術崗位比例控制標準提高至15%。對“定向評價、定向使用”的基層醫療衛生機構高級專業技術崗位實行總量控制、比例單列，不佔各地高級崗位比例。

將兒科、産科、精神科、中醫藥等相關專業人才列入緊缺人才目錄，對緊缺人才採取專項公開招聘、特設崗位招聘等方式。對急需引進的高層次人才、緊缺專業人才以及具有高級專業技術職務或住院醫師規範化培訓合格證書、專科醫師規範化培訓合格證書的人員，可由醫院採取考察的方式予以公開招聘。基層衛生計生事業單位招聘高層次和全科、中醫等急需緊缺專業技術人才，可直接考察聘用。（嚴順龍）