河北省出臺環境空氣質量通報排名和獎懲問責辦法

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發的《河北省城市及縣（市、區）環境空氣質量通報排名和獎懲問責辦法（試行）》提出，建立預警提示、通報批評、公開約談機制。省大氣辦對每月排名倒數第一的城市、被扣減資金的縣（市、區）進行預警提示；對空氣質量同比不降反升累計2次的市、縣（市、區）進行通報批評；對空氣質量同比不降反升累計3次的，進行公開約談。

辦法提出，排名分三類。第一類為石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市8個大氣污染傳輸通道城市；第二類為上述8市所轄縣（市、區）和定州、辛集市；第三類為非大氣污染傳輸通道城市即承德、張家口、秦皇島市所轄縣（市、區）。

省大氣辦每月對各城市及縣（市、區）環境空氣質量考核排名。排名計算公式為：城市及縣（市、區）分值=（空氣質量綜合指數絕對值排名×20%+空氣質量綜合指數改善率排名×30%）+（PM2.5平均濃度絕對值排名×20%+PM2.5平均濃度改善率排名×30%）。

辦法提出，建立資金獎罰機制，依據每月環境空氣質量排名結果，對各市、縣（市、區）實施財政獎勵或懲罰性扣減資金措施。

在第一類8個大氣污染傳輸通道城市中，對月度空氣質量排名倒數第1名至倒數第3名的，分別扣減100萬元、80萬元、60萬元；對月度排名第1名至第3名的，分別獎勵100萬元、80萬元、60萬元。

在第二類8個大氣污染傳輸通道城市所轄縣（市、區）和定州、辛集市中，對月度空氣質量排名後10名的予以扣減，對排名前10名的予以獎勵。對第1名獎勵50萬元，每靠後一個位次，獎勵減少4萬元；對倒數第1名扣減50萬元，每升高一個位次，少扣減4萬元。

在第三類非大氣污染傳輸通道城市所轄縣（市、區）中，對月度空氣質量排名後3位的予以扣減，對排名前3位的予以獎勵。對前3名分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元；對倒數第1名至倒數第3名，分別扣減30萬元、20萬元、10萬元。

對連續3次被約談的縣（市、區），由省生態環境保護委員會派出督察組開展專項督察，對落實大氣污染綜合治理措施不力的縣（市、區）黨委、政府提出問責建議，報經省委、省政府同意後予以追責問責和組織處理。對大氣環境質量持續惡化，空氣質量綜合指數或PM2.5平均濃度連續兩個季度（季度均值排名）在全省排名後10位的縣（市、區），對縣（市、區）政府主要負責人及有關人員實施問責；排名後5位的，對縣（市、區）黨委主要負責人及有關人員實施問責。

辦法還提出，對空氣質量未達標，且環境空氣質量綜合指數、PM2.5平均濃度連續3個月同比不降反升的縣（市、區），以及環境空氣質量綜合指數、PM2.5平均濃度改善率連續3個月排名全省後10位的縣（市、區）實施區域限批。（記者 段麗茜）