GDP實現6.5%左右增長有條件有信心

從2018年前兩個月宏觀經濟數據看趨勢：
GDP實現6.5%左右增長有條件有信心

“從1—2月份經濟數據來看，今年經濟開局較好，穩中向好的態勢還在延續。今年GDP實現6.5%左右的增長預期目標，實現比較充分的就業是有條件的，也是有信心的。”3月14日，國家統計局新聞發言人毛盛勇在國新辦新聞發佈會上表示。

起步向好：高質量發展條件不斷累積

2018年的每一天，中國要完成許多大事：完成國內生産總值（GDP）目標約2413億元；城鎮新增就業3萬人以上；農村貧困人口減少2.7萬以上……政府工作報告告訴我們這樣的奮鬥目標。

國家統計局發佈的前兩個月宏觀經濟數據告訴我們這樣的事實：“當前生産有所加快，消費比較活躍，價格總體平穩，就業繼續向好，國民經濟運行起步向好，經濟高質量發展條件不斷累積。”毛盛勇説。

從民生來看，1—2月份，城鎮調查失業率低於5%，比上年年末和上年同期均有小幅回落，就業狀況持續向好；從效益來看，1—2月份，全國一般公共預算收入同比兩位數增長，比上年同期也有所加快；從生態環保指標看，1月份全國338個地級及以上城市的平均優良天數比例為68.6%，比上年同期提高了8.6個百分點，特別是北京平均優良天數比例達到80.6%，比上年同期提高29個百分點。

“區域結構、産業結構、需求結構的協調性也在增強。消費升級引領作用不斷增強，社會消費品零售總額同比增長9.7%，比上年同期加快0.2個百分點；出口在去年高增長基礎上，今年1—2月份又增長18%。從區域來看，中西部地區固定資産投資和規模以上工業增長的速度上總體要快於全國，也快於東部地區；東北地區在繼續回暖。”毛盛勇告訴記者。

在持續推進供給側結構性改革的背景下，一些落後的産能逐漸退出市場，為優質産能騰出空間，傳統的行業、傳統的産能在持續提質。新興動能在加快成長，裝備製造業、高技術産業持續保持比較快的增長，其中，工業機器人增長超過25%，新能源汽車增長超過178%。新動能的成長有利於推動經濟平穩健康運行，也有利於經濟結構優化升級。

6.5%左右增長：保障就業具有必要性

過去五年，我國GDP增長速度最低是6.7%，最高是7.8%，波動性與過去相比明顯減小，特別是最近十個季度都在6.7%到6.9%之間。

“經濟發展的內在特質決定了經濟運行的平穩性在增強，實現6.5%左右的增長預期目標是有條件的。”毛盛勇在回答記者提問時説，6.5%左右的經濟增長可以基本穩定好社會就業，在此基礎上，引導各方面把更多的精力放在推進經濟結構調整和轉型升級上，放在推動經濟高質量發展上。

2020年全面建成小康社會，有兩個很重要的指標：GDP的總量比2010年翻一番；全國城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番，都是用2010年的不變價格。“要完成這兩個目標，今後三年GDP年均增長6.3%以上就可以，收入年均增長4.7%以上就可以。6.5%左右的增長速度與實現翻番目標是銜接的。”毛盛勇指出，更重要的是，按照高質量發展的要求，堅持以人民為中心的發展思想，要努力提高和改善民生，而就業是最大的民生。6.5%左右的GDP增長是按照保障就業的角度設置的。

2018年，全國大學畢業生人數將達到創紀錄的820萬，還有500萬左右的中職畢業生、大量去産能行業的轉崗人員，以及農業轉移人口要在城市就業，總的來説就業壓力比較大。

“面對較大的就業壓力，我們有一個很好的條件是，隨著經濟結構不斷優化調整，服務業加快發展。穩定就業對經濟增速的依賴性在減少。2017年，服務業增加值佔GDP的比重達51.6%，服務業是就業的蓄水池，服務業比重提高了，整個經濟增長的就業彈性就會提高。”毛盛勇指出，據測算，從2000年—2008年，GDP每增長一個百分點拉動非農就業增加100萬左右；2009年—2012年就業彈性上升到140萬左右，2013年—2016年進一步上升到180萬左右。

最大發展中國家的國際地位沒有變

2017年，中國居民恩格爾系數（居民用於食品煙酒的支出佔整個消費支出的比重）是29.3%，比2012年下降了3.7個百分點。從國際經驗來看，發達國家或者富足國家的恩格爾系數一般在20%-30%之間。這是否意味著我國已經進入了富足國家行列？

毛盛勇分析，中國恩格爾系數出現逐年回落是因為經濟持續高速增長，老百姓收入不斷增長，財富不斷積累。從過去的溫飽階段逐步發展過渡到小康，再向全面小康邁進，居民的消費結構在不斷加快升級。老百姓消費支出中用於食品這種必需品的消費權重有所下降，更多的消費支出用到耐用消費品特別是服務類的消費當中。

“2017年，我國恩格爾系數確實進入了發達國家的行列。但反過來，不是恩格爾系數進入這個水平就是發達國家了。衡量一個國家是否為發達國家，除了恩格爾系數以外還有很多的指標，比如人均國民收入水平、人均GDP水平、國民收入分配情況、人均受教育程度、人均預期壽命等指標，特別是人均國民收入。2017年，儘管我國經濟總量穩居世界第二，但是人均GDP按平均市場匯率計算還不到9000美元。”毛盛勇強調，“黨的十九大報告提出，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。所以，發展仍然是執政興國的第一要務，對這些我們要有清醒的認識。”（記者 張翼）