南京實施差別化政策 助力落實“房住不炒”

南京剛需購房迎來利好——4月1日起，購買首套自住住房公積金最高可貸額度從30萬元/人、夫妻雙方60萬元/戶，調整為50萬元/人、夫妻雙方100萬元/戶。無房職工提取公積金租房也得到更大力度支持。

剛需購房獲更大力度保障

4月1日，南京住房公積金管理中心對貸款新政進行解讀。相關負責人表示，差別化的公積金貸款政策，突出對剛需群體購買首套住房的政策支持力度。

南京明確購買首套房的兩條認定標準，即家庭包括夫妻雙方及未成年子女，在本市不動産登記機構無已登記的住房；家庭成員名下無由法院、民政等部門出具或簽署的判決書、調解書、協議書等，明確歸家庭成員所有但還未在本市不動産登記機構作轉移登記變更的房産。

此前的南京住房公積金最高可貸額度標準制定於2011年。而自2011年以來，南京商品住宅平均銷售價格顯著上升，公積金貸款額度佔房屋銷售總價的比例明顯下降，住房公積金支持職工購買首套住房的作用不斷弱化。提高購買首套住房最高可貸額度，可顯著減少剛需職工購房貸款利息支出，提升住房公積金對剛需職工購房的支持力度。

市場人士文濤為記者算了一筆賬：如採用等額本息貸款方式，100萬元純商業貸款、貸30年，月供為5919元，支付利息約為113.1萬元；100萬純公積金貸款、貸30年，月供為4352元，支付利息為56.7萬元。同樣貸100萬元，後者月供比前者要少1567元，總利息減少50多萬元。

南京二套房公積金貸款政策也有微調，將“第二套住房公積金貸款的發放對象，僅限于現有人均住房建築面積低於本市平均水平的繳存職工家庭”的貸款條件中，“本市平均水平”的認定標準，由32平方米調整為40平方米。也就是説，家庭有一套房但面積在120平方米以下、人均40平方米以下的，就可申請二套房公積金貸款，但最高貸款額度仍為30萬元/人、60萬元/戶。

加快推進“租購並舉”

4月1日起，南京無房未婚職工每月提取住房公積金支付房租的限額從900元提至1200元，已婚職工夫妻雙方合計每月提取限額從1800元提至2400元。

統計顯示，南京房地産市場快速發展，租房費用也水漲船高。2016年11月-2017年11月間，南京全市（含郊區）個人出租房源平均房租為2400元/月-3200元/月。“結合租房市場實際情況適度提高提取額度，減輕普通繳存職工房租支付壓力；對於《南京市人才安居辦法（試行）》中的A、B、C類高層次人才而言，租房提取限額可達2400元/月、夫妻雙方均是高層次人才可達4800元/月，加上政府住房租賃補貼，可以保障其較好的居住條件，有助於南京吸引並留住人才。” 南京住房公積金管理中心相關負責人表示。

去年國家確立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，南京成為全國12個租賃住房試點城市之一。去年8月南京提出逐步推動租購同權，最終要讓承租人享受包括義務教育、基本醫療、計劃生育、公共衛生、健康促進、基本養老、就業服務、社會保障、社區事務、科技申報、住房保障和公積金提取等多方面的基本公共服務。疊加提取公積金付房租的優惠政策，可調動無房職工租房的積極性，並有助於避免住房供應市場供需矛盾加劇。

以安居“組合拳”延攬人才

在貨幣緊縮和去杠桿背景下，當前商業貸款首套房利率普遍已上浮20%，年利息高達5.88%，遠高於公積金的3.25%，剛需買房成本明顯上升。此時南京加大公積金貸款優惠力度，在南京工業大學天誠不動産研究所執行所長吳翔華看來，是“房住不炒”政策定位的生動體現，“將擴大剛需及自住改善者的支付能力，並抵消利率上浮帶來的還款壓力”。

3月23日，南京五部門聯合發文重申，開發商不能再卡公積金貸款，否則將予以查處，繼而又傳來公積金貸款最快10個工作日完成發放的消息。

“金三銀四”正是新房源大量上市的時節，繼江寧、江北、鼓樓濱江和南京南站等區域一批房源上市後，接下來河西等多個區域還將有新房涌市，僅河西南預計就將有1760套房源開盤。供應放量加之公積金貸款優惠政策助力，給住房消費市場投射出平穩向好的信號。

南京已確立“具有全球影響力的創新名城”的建設目標，正加大招才引智力度。3月1日起當地實行人才落戶新政，研究生以上學歷及40歲以下本科學歷人才可直接落戶。近1個月來，新政窗口日均受理人才落戶超過900人。這些人才落戶後，安居成為首要問題。2018年南京市委一號文件將高校畢業生拿租房補貼時間由2年延長至3年，其中F類人才在符合政府鼓勵的産業發展方向企業中工作的，申請租房補貼期限延長至5年。此番又出臺住房公積金新政，無疑進一步釋放出安居攬才的誠意。（記者 汪曉霞）