河南省鼓勵民間資本參與PPP項目

我省鼓勵民間資本參與PPP項目
政府持有股權可轉讓給民企

4月2日，省發改委下發《關於鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對已經採取PPP模式的存量項目，經與社會資本方協商一致，在保證有效監管的前提下，可通過股權轉讓等多種方式，將政府方持有的股權部分或全部轉讓給民營企業。

《實施意見》指出，鼓勵民間資本參與PPP項目是進一步激發民間有效投資活力、促進經濟高質量發展的重要舉措，要鼓勵民間資本平等參與高速公路、軌道交通、引調水工程、水生態治理、水污染治理、垃圾焚燒發電站、城鎮供水、供熱、供氣、垃圾污水處理、醫療、養老、教育、旅遊等重點領域建設。具體措施包括推進基礎設施和公用事業領域的價格改革，不屬於政府定價目錄的産品和服務，由項目法人自主定價、自負盈虧；鼓勵民間資本成立或參與投資基金，將分散的資金集中起來，由專業機構管理並投資PPP項目，獲取長期穩定收益；公開招標同等條件下，優先選擇運營經驗豐富、商業運作水平高、創新創造能力強的民營企業等。

《實施意見》要求，各地各部門要合理確定PPP項目社會資本方資格，不得設置超過項目實際需要的註冊資本金、資産規模、銀行存款證明或融資意向函等條件，不得設置與項目投融資、建設、運營無關的準入條件，不得以任何名義、任何形式限制民間資本參與PPP項目。（記者 欒姍）