在偉大復興新征程上揚帆遠航
——從海南建省辦特區看中國改革開放40年

新華社海口4月7日電 題:在偉大復興新征程上揚帆遠航——從海南建省辦特區看中國改革開放40年

新華社記者淩廣志、韓潔、王暉余、侯麗軍

這是中國改革開放大棋局中的關鍵落子——

30年砥礪奮進，成就了海南特區從邊陲海島到國際旅遊島的華麗蛻變。

這是中國特色社會主義道路上的昂揚動力——

40年改革開放，濃縮著一個民族奮起直追的偉大跨越。

“改革開放是當代中國發展進步的必由之路，是實現中國夢的必由之路。”“逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底。”習近平總書記2018年的新年賀詞，吹響了新時代的奮進號角。

乘著浩蕩的東風，承載13億多中國人民偉大復興夢想的中華巨輪，將在改革開放新航程上繼續劈波斬浪，向著充滿希望的明天揚帆遠航！

“進行改革開放新的偉大革命”——海南經濟特區30年跨越，印證改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是中國特色社會主義不斷開闢新境界的根本動力

春天的海南島，萬木爭榮，天高海闊。

2013年4月，習近平總書記來到瓊海市潭門鎮看望漁民群眾，祝願他們收入越來越多，日子越過越好。

“從最早25噸的小木船到上百噸的鋼質船，從偏遠落後的小漁村到現在全國知名的漁港風情小鎮，我們的日子越過越好了！”談起這些年的變化，潭門“老船長”王書茂激情滿懷。

潭門漁村的變遷，是海南經濟特區30年跨越式發展的縮影。

“海南作為全國最大經濟特區，後發優勢多，發展潛力大，要以國際旅遊島建設為總抓手，闖出一條跨越式發展路子來，爭創中國特色社會主義實踐範例，譜寫美麗中國海南篇章。”

五年前，習近平總書記考察海南時肯定了海南辦特區的探索，並賦予海南新的使命。

1988年4月13日，七屆全國人大一次會議通過關於設立海南省的決定和關於建立海南經濟特區的決議，一舉將海南島推向中國改革開放的最前沿。

“設立海南特區對中國改革開放有著特殊意義。”早期參與海南行政體制改革設計的海南省行政學院原院長廖遜説。

建省前，隸屬廣東省的海南行政區，85%的商品靠內地調進，17%左右人口未解決溫飽……30年前海南的封閉貧窮，是改革開放前中國的真實寫照。

30年砥礪奮進，海南實現了從封閉落後的邊陲海島到欣欣向榮的國際旅遊島的大跨越——

航空航線由當年4條拓至400多條，開通國內外貨運航線337條、郵輪航線14條，海口、三亞、博鰲三大機場相繼建成，4G、光纖全覆蓋……

30年來，海南基礎設施極大改善。全省實現地區生産總值增長21.8倍，地方一般公共預算收入增長226.8倍。

博鰲亞洲論壇永久舉辦地、全球唯一的環島高鐵、中國文昌航天發射場、中科院深海科學與工程研究所……一張張享譽世界的“海南名片”閃閃發亮。

30年砥礪奮進，海南實現了從人民群眾基本溫飽尚未解決到邁向全面小康的大跨越——

“三梁六柱一間房，幾塊竹片一張床，三塊石頭壘個灶，一根山藤挂衣裳。”昔日海南的貧困地區，曾流傳過這樣苦澀的山歌。

儘管底子薄、財政弱，海南始終堅持“小財政”辦“大民生”。與1987年相比，海南城鄉居民收入分別增長30.3倍和24.7倍。

黨的十八大以來，海南實施脫貧攻堅戰略，減少貧困人口61.7萬人，貧困發生率由12.3%降至1.5%。今年，海南將實現5個國定貧困縣全部摘帽出列。

30年探索，30年跨越。海南淬火蛻變，涅槃重生。

“我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發展的一切思想和體制障礙，開闢了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時代。”

習近平總書記在十九大報告中的鏗鏘話語，既是對歷史經驗的深刻總結，也是面向未來繼續推進改革開放的鮮明宣示。

“堅持和發展中國特色社會主義的必由之路”——憑著“敢闖敢試、敢為人先”的特區精神，中國在改革開放路上昂首闊步，展現中國特色社會主義的強大生命力

海口市東湖三角池，一塊“闖海魂”紀念石靜靜矗立。

30年來，伴隨改革開放大潮，海南以“闖海人”的飛揚激情，書寫全國最大改革“試驗田”的“春天的故事”。

靠一個“闖”字，海南殺出一條“血路”——

率先實行“小政府、大社會”的政府管理體制改革；率先建立以股份制為主體的現代企業結構；率先實行“一腳油門踩到底”的燃油附加費改革……30年來，海南馳而不息，近百項改革走在全國前列。

回憶當年改革，今年63歲的海南農墾南田農場(神泉集團)董事長彭隆榮依舊心潮澎湃。

1992年就任場長的彭隆榮面對農場困境做出一個大膽決定——打破“一膠獨大”改種芒果。

那一年，鄧小平南方談話，如陣陣春雷，回蕩大地:

“不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”

向計劃經濟下的僵化管理模式開刀，向單一的産業結構和經濟結構開刀……如今的南田農場又活力迸發，企業總資産從1992年不足5000萬元躍升至30多億元。

正是憑著一股“闖”勁，改革開放以來，無數個“彭隆榮”脫穎而出，無數個“第一”從特區走向全國。經濟特區“先行先試”的探索，為我國改革開放和現代化事業闖出了路子，積累了經驗。

靠一個“韌”字，海南趟出一條新路——

作為探路者，引領與挫折，猶如硬幣的兩面，始終伴隨海南的成長。

歷經幾度起落的海南，究竟要走一條什麼道路？總結經驗教訓，海南在一步步探索中對未來發展的思路日漸清晰:

1999年，海南在全國率先提出建設生態省；

2007年，海南省第五次黨代會決定實施“生態立省”戰略；

2009年，“建設全國生態文明示範區”成為海南國際旅遊島六大戰略定位之一；

2017年，海南省第七次黨代會將良好的生態環境列為海南三大優勢之首；

……

經濟發展與環境保護如何平衡？這是一道世界性難題，海南正在用實際行動作答。

黨的十八大以來，生態文明建設被納入中國特色社會主義“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，一幅青山綠水、江山如畫的生態文明建設美好圖景，正在神州大地鋪展。

勇於創新，百折不撓。正是憑著這股“闖”勁和“韌”勁，進入新時代的海南，正以“刀刃向內”的自我革命在突破思想觀念束縛和體制機制障礙中激發澎湃動力。

拋棄片面的“唯GDP論”，突破制約進一步加強生態文明建設的思想和制度障礙；

推進新一輪海南農墾改革，為全國農墾改革提供“海南經驗”；

持續深化“放管服”和商事制度改革，累計減少審批事項1206項，新增市場主體31.8萬戶；

……

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇佈局，推出1500多項改革舉措，主要領域改革主體框架基本確立。以“一帶一路”建設為統領，推進更深層次更高水平對外開放，中國與世界各國謀求雙贏、多贏、共贏。

40年來，從經濟特區到沿江沿海，從深圳、海南到浦東、雄安，從自由貿易區到“一帶一路”，持續深入的改革開放向世界展示了中國特色社會主義的強大生命力。

“實現中華民族偉大復興的關鍵一招”——以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，新起點上的中國正以更大決心推進改革開放，向著中華民族偉大復興的百年夢想進軍

北緯18度，世界公認的旅遊度假黃金線，標記著海南島的獨特方位。

2018年4月5日，德國“赫伯羅特”船運公司的環球郵輪“歐羅巴”2號在晨曦中乘風破浪，緩緩停靠在三亞鳳凰島國際郵輪港碼頭。

從郵輪旅遊到低空旅遊，從濱海旅遊到森林旅遊，從景區旅遊到鄉村旅遊……新時代海南特區正憑藉國際旅遊島再度騰飛。

“以更大的力度解放思想、深化改革、擴大開放。”習近平總書記的話吹響了新時代譜寫美麗中國海南篇章的進軍號。

海南，亦如進入新時代中國的縮影，向著未來揚帆遠航。

新起點上改革開放再出發，發展方向更加清晰——

允許境外資本設立醫療機構，降低醫療器械和藥品進口門檻，放寬境外醫師執業時間……3月31日，位於萬泉河畔博鰲樂城國際醫療旅遊先行區的博鰲“超級醫院”正式開業。

“海南要加快形成以旅遊業為龍頭、現代服務業為主導的服務業産業體系。”習近平總書記的話，為海南邁向高質量發展描繪藍圖。

在一張藍圖上規劃出更美的海南，背後是更寬廣的發展視野。

2015年6月，海南省在全國率先開展省域“多規合一”改革試點。一張藍圖下，作為目前全國唯一的省級規劃委，海南省規劃委員會順勢而生，各種“無序開發”“無限制擴張”被終結。

“青山綠水、碧海藍天是建設國際旅遊島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護。”“為全國生態文明建設當個表率，為子孫後代留下可持續發展的‘綠色銀行’。”

這是習近平總書記對海南發展的殷殷期望，更是新時代建設綠色中國的堅定承諾。

新起點上改革開放再出發，發展目標更有溫度——

“小康不小康，關鍵看老鄉。”五年前，習近平總書記在海南三亞玫瑰谷留下的這句話溫暖了億萬農民的心窩。

如今，在玫瑰谷的帶動下，曾經貧困落後的博後村等周邊黎族村莊早已摘下“窮帽子”，實現了家家都能就業、戶戶參與産業、人人都有收入。

“始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作。”“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。”

習近平總書記在十三屆全國人大一次會議上的錚錚承諾，是新一代中國共産黨人執政為民的理論自覺和實踐擔當。

新起點上改革開放再出發，發展前景更加光明——

30年前，“十萬人才下海南”掀開了海南跨越式發展的新篇。

30年後，旅遊業、互聯網産業、醫療健康産業、金融服務業、海洋産業……來自更多新興行業的“新闖海人”，正托起海南充滿希望的明天。

此刻的南海之濱，清冽的萬泉河水涌動著希望的春潮奔向深海，遠處古老的臨高角燈塔發出的閃耀光芒照向遠方。

站在新的歷史方位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，我們黨必將帶領億萬中國人民譜寫新時代改革開放的新篇章，中華民族的偉大復興必將在改革開放的偉大進軍中得以實現。(參與采寫：趙葉蘋、吳茂輝、劉鄧、羅江)