河北：印發《加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施方案》

近日，省政府印發《加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施方案》，提出推行“統一管理、共同實施、權威公信、通用互認”的質量認證體系，提升質量認證供給水平和創新能力，推動經濟發展進入質量時代。

方案提出，通過3年努力，全省各類企業組織尤其是中小微企業的質量管理能力明顯增強，質量認證數量大幅增加；主要産品、工程、服務，尤其是消費品、食品農産品的質量水平明顯提升，形成一批具有核心競爭力、享譽全國的質量品牌。

推廣質量管理先進標準和方法，提升質量管理水平。鼓勵企業推廣應用全面質量管理、六西格瑪、精益管理等國際先進質量管理方法，結合企業發展特色加以改造提升，打造質量管理“工具箱”。組織萬家企業開展質量管理培訓，弘揚精益求精的“工匠精神”。到2020年，全省質量管理小組達到10萬個，新培育質量標兵400個。在大型企業中推行卓越績效管理標準等先進質量管理模式，到2020年推行率達到100%。以創建“質量強市示範城市”“質量強縣示範縣”等示範項目為載體，打造區域質量治理創新典型。到2020年，推動創建10個以上“全國質量強市示範城市（縣）”。

開展質量管理體系升級行動，提高質量管理效能。開展萬家企業質量診斷服務活動。普及和推廣先進質量管理工具和質量認證知識，提升企業對新版質量管理體系標準及現代質量管理工具的理解和應用。推動質量管理體系“升級版”認證。鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤炭企業要按照化解産能相關標準要求，積極開展質量、環境、職業健康、能源管理體系整合認證。

推動質量認證向縱深發展，強化基礎保障作用。鼓勵和推動企業積極開展環境管理體系認證，促進企業切實履行環保社會責任，減少污染物排放。到2020年，通過環境管理體系認證的企業達到1萬家。大力推廣有機産品認證、綠色食品認證、無公害農産品認證、良好農業規範（GAP）認證，到2020年，全省農産品認證證書達到1500張。圍繞河北優勢産品和地方特色産品，打造河北品牌，增強國際競爭力。以企業“誠信生産、守法經營”、産品“品質優良”為標誌，打造河北特色的“河北質量”認證品牌。

大力扶持檢驗檢測認證服務業發展，提高技術服務水平。建立檢驗檢測認證服務品牌評價標準體系和社會評價機制，增強檢驗檢測機構的品牌意識，形成一批創新能力強、服務水平高、市場競爭力居全國前列的檢驗檢測行業品牌機構。推動檢驗檢測認證機構轉企改制，鼓勵各級政府對檢驗檢測機構進行跨區域、跨行業整合。加強開發區或産業集聚區檢驗檢測認證公共服務平臺建設，為質量提升和産業轉型提供公共服務。

創新質量認證監管手段，加強事中事後監管。運用大數據技術和信息共享平臺，推行“互聯網+監管”方式，向社會公開質量認證信息和監管信息。面向問題集中領域，針對買證、賣證、虛假認證，偽造、冒用認證證書或者認證標誌，以及非法從事檢驗檢測認證活動、偽造檢測數據等認證亂象建立“黑名單”制度，將嚴重違法並造成惡劣社會影響的檢驗檢測認證機構、企業名單在網上公佈。

深化質量認證國際合作互認，促進對外貿易發展。開展國內外先進質量認證標準比對研究，促進結果互認，努力破解國際市場準入壁壘。有序開放檢驗檢測認證市場，積極引用國外先進認證標準、技術和服務，擴大省內短缺、急需的檢驗檢測認證服務應用，鼓勵引進消化吸收再創新，提高引資引智引技的質量效益。（記者 馬彥銘）