放寬市場準入、降低進口關稅
如何影響中國汽車行業？

新華社北京4月13日電 題：放寬市場準入、降低進口關稅如何影響中國汽車行業？

新華社記者高亢、劉碩

日前，博鰲亞洲論壇上釋放出重要信號，我國將大幅度放寬市場準入，放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制；主動擴大進口，今年將相當幅度降低汽車進口關稅。對於不斷發展壯大的中國汽車市場和汽車工業來説，放寬市場、降低關稅意味著什麼？我們將面對哪些機遇和挑戰？

據中國汽車工業協會統計，我國已連續九年成為世界最大的汽車産銷市場，年産銷量將很快超過3000萬輛。我國也是世界最大的新能源汽車市場，去年産銷量超過80萬輛，預計2020年將實現年産200萬輛，保有量達到500萬輛。

中國汽車工業協會秘書長助理許海東説，目前我國汽車整車進口的關稅水平是正常的保護性水平，降低關稅之後，最直接的影響就是消費者將能夠購買到更低價格的進口汽車，獲得更低價格的售後服務。“從長遠看將有助於中國汽車市場走向全球化，促進行業轉型升級和參與全球化競爭。”許海東説。

“降低汽車進口關稅，其實我們業內已經準備了很久。”一汽進出口有限公司高級經理冷長春説， “提升競爭力和産品質量，讓更多中國汽車走出國門，是我國汽車行業努力發展的方向。”

工業和信息化部信息中心工業和經濟研究所所長于佳寧認為，我國製造業經過多年轉型升級，現已具備了較強的自主創新能力和國際競爭力，降低關稅水平並放寬外資投資限制，在短期內會增加市場競爭壓力，從長期看會倒逼我國産業加快轉型升級、提質增效步伐，激發我國産業創新活力，有利於推動我國汽車工業走上高質量發展之路，增強國際競爭力。

許海東認為，外資股比放寬將會減弱合資企業對中國品牌汽車企業的“輸血”功能，一定程度上有利於提高中國品牌汽車的集中度。業內人士普遍認為，這對我國企業更專注發展自主品牌汽車來説是一個很好的機遇。

廣州普惠創新金融信息服務有限公司創始人李漢表示，放寬市場準入對於汽車行業來説有促進技術進步的巨大作用。李漢説，我國汽車行業依然不乏“小散亂”情況發生，尤其是運輸車輛，需要更加有效的市場競爭機制，打破地方保護主義和進行大規模的兼併重組，提高商用車、運輸車輛等的生産質量與效率。

業內人士分析，進口整車關稅下降會造成汽車市場價格普遍下降，全行業利潤下降，進一步擠壓汽車全産業鏈的盈利空間，中國汽車市場可能成為世界競爭最激烈的市場，對於國內汽車廠商和零部件企業都是不小的考驗。對於一些以合資品牌為主要利潤來源的汽車企業來説，合資股比放開之後，外方話語權的增加，可能導致我們在人才、技術等方面受到較大影響。

中國汽車工業協會常務副會長董揚表示，汽車産業的發展，更依賴於經濟全球一體化。汽車産品需要在技術高的地方設計，製造成本低的地方製造，到市場大的地方銷售。

“政策的改變，一定會帶來利益的變化。”董揚認為，從長遠看，進一步開放有利於中國建成汽車強國。機遇和挑戰並存，政府將能夠良好地把握中國汽車産業進一步開放的尺度。