中國知識産權保護的成就有目共睹

中國知識産權保護的成就有目共睹
國家知識産權局副局長 賀 化

“加強知識産權保護，這是完善産權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。”4月10日，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發表主旨演講，再次強調中國加強知識産權保護的堅定立場，向世界展示了在風雲激蕩的國際環境下對中國知識産權保護成就的充分自信。習近平主席的重要講話，引起了國際社會的廣泛關注。

當今世界，和平合作、開放融通、變革創新是主流。事實上，在了解中國知識産權保護狀況者的眼中，美國以所謂的中國“知識産權保護不力”為藉口發起貿易爭端，理由過於牽強附會，全屬無稽之談。

在世界關注的目光中，中國對知識産權保護高度重視，成績卓著，有目共睹。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，中國先後頒布實施國家知識産權戰略、建設知識産權強國、“十三五”國家知識産權保護和運用規劃等一系列重要政策，將知識産權保護作為實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的基本保障和重要支撐。時至今日，高水準的知識産權保護，推動中國躋身創新大國、經濟大國行列。事實勝於雄辯，是任何無端指責和惡意中傷都改變不了的。

當代深化改革的中國，對外開放的大門始終是敞開的。越來越強的知識産權保護，一視同仁依法保護國內外創新主體的知識産權，營造著中國日益良好的創新環境、營商環境。

2016年11月，薩馳華辰機械(蘇州)有限公司就荷蘭VMI公司的發明專利“帶和胎面鼓”提起無效宣告請求。2017年5月12日，中國國家知識産權局專利復審委員會作出無效宣告請求審查決定，維持涉案專利權有效。

2015年7月，西安西電捷通無線網絡通信股份有限公司以索尼移動通信産品（中國）有限公司侵犯其擁有的“一種無線局域網移動設備安全接入及數據保密通信的方法”的發明專利為由，將索尼公司起訴至北京知識産權法院，索賠3336萬餘元。2017年3月，北京知識産權法院就此案作出一審判決，認定索尼公司構成專利侵權，判令其賠償西電捷通910萬餘元。隨後，索尼公司向北京市高級人民法院上訴。2018年3月28日，北京高院就此案作出終審判決，判決駁回索尼公司的上訴，維持一審判決。

近年來這些有一定社會影響力的案例，不僅銘刻著中國知識産權法律制度不斷完善的深深印記，而且從一個側面折射出中國知識産權保護的顯著成效。

多年來，伴隨著法治中國建設的持續推進，知識産權法律法規制度體系日益健全和完善，特別是近年來，專利法、商標法、著作權法等知識産權法律法規歷經多次修訂，從中國知識産權制度建立之初的與世界接軌，到適應國內經濟社會發展，再到如今立法躍居世界先進水平，夯實了依法保護知識産權的制度基礎，提升了知識産權保護水平，促進了經濟社會創新發展。

制度體系建設，彰顯頂層設計。正在進行的專利法第四次修改備受關注。出於全面推進依法治國、完善激勵創新的産權制度、加快知識産權強國建設的現實需要，為解決專利保護中存在的突出問題，切實維護中外專利權人的合法權益，增強創新主體對專利保護的信心，充分激發全社會的創新創造活力，中國國家知識産權局于2014年下半年啟動此項工作，深入調查研究，提出修改建議，廣泛徵求中外權利人和社會公眾的意見。目前，專利法修訂草案、著作權法修訂草案均已被列入《國務院2018年立法工作計劃》，將提交全國人大常委會審議。與此同時，修訂《專利代理條例》等相關法規工作也在持續推進。

地方法規建設，突出産業特色。在國家知識産權局指導、協助下，近年來許多省市修訂知識産權法規，制定産業促進政策，為加快知識産權強國建設、促進地方經濟發展、塑造良好營商環境提供了重要的法制保障。在浙江，修訂後的《浙江省專利條例》切合産業實際，護航創新創業。針對當地電子商務快速發展的實際需求，明確規定被投訴人拒不提交申辯材料或者有證據證明是專利侵權、假冒專利的，網絡、電視等交易平臺提供者應當採取刪除、屏蔽、斷開鏈結、關閉網店等必要措施。類似的務實舉措強化了知識産權保護，加速了特色産業發展。2017年，浙江省電子商務中外企業實現網絡零售額13336.7億元,同比增長29.4%，佔全國電商網絡零售額的近20%

在鐵的事實面前，如果還有人無端指責中國“竊取知識産權”“缺乏保護手段”，根本就是毫無依據，不負責任。

“近年來，中國有關加強知識産權保護的一系列文件和國家政策相繼出臺，讓我們看到了中國政府保護知識産權的決心，也極大地增強了高通這樣的外資企業在中國持續投資和長期發展的決心。”美國高通公司高級副總裁馬克·斯奈德的由衷之言，有力回擊了美方對中國“知識産權保護不力”的刻意非難。

一視同仁依法保護中外創新主體的知識産權，贏得了中外企業一致好評，吸引著外資不斷涌入。統計數據顯示，2017年，中國新設立外商投資企業35652家，同比增長27.8%；實際使用外資8775.6億元人民幣，同比增長7.9%，連續數年實現平穩增長。如果真的是“知識産權保護不力”，這些外企和外資為什麼要來中國呢？

中國完善知識産權保護制度，建立打擊侵權假冒機制，努力構建知識産權嚴保護、大保護、快保護、同保護工作格局，收效顯著。五年來，中國在行政執法方面共查處專利侵權假冒案件19.2萬件，商標侵權假冒案件17.3萬件；在司法保護上，中國成立了專門的知識産權法院和一批知識産權法庭。調查顯示，中國知識産權保護社會滿意度由2012年的63.69分，提高到2017年的76.69分，提高了13分。

日益加強的知識産權保護，推動中國成為創新大國，邁向創新強國。中國受理的發明專利申請量連續七年位居世界第一；2017年，中國通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請受理量達到5.1萬件，躍升至全球第二位。世界知識産權組織發佈的年度報告指出，中國已成為世界知識産權發展的主要推動力。

中國加強知識産權保護，推動經濟社會創新發展，成就中國，造福世界。今天，中國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國。中國在對外開放中展現大國擔當，從引進來到走出去，從加入世界貿易組織到共建“一帶一路”，為應對亞洲金融危機和國際金融危機作出重大貢獻，連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源。

40年改革開放，成就輝煌；30多年知識産權制度建設，成績舉世矚目。環顧世界，越來越多的聲音在客觀地看待和評價中國知識産權保護狀況的進步。2017年4月，全球著名的科技博客TechCrunch刊登了美國知識産權法協會前主席韋恩·索邦（Wayne Sobon）的文章《中國意外成為知識産權強國》稱，中國現在可能還不是知識産權保護和執法的全球領導者，但正朝著這個角色迅速逼近。2017年7月，美國外交官雜誌官方網站上刊文稱，中國並非陳舊印象中的“倣冒之國”，將成為全球知識産權的領軍者。在世界知識産權組織等機構發佈的2017年全球創新指數排名中，中國名列第22位，比2013年上升13位，居全球中等收入經濟體之首。

歷史，總是給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。越來越強的知識産權保護，越來越好的創新環境、營商環境，驅動中國經濟迅速轉型，越來越多的中國創新者開始擁抱世界，尋找合作共贏的新市場、新機遇。

“我們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作，保護在華外資企業合法知識産權。同時，我們希望外國政府加強對中國知識産權的保護。”習近平主席所強調的，態度鮮明，擲地有聲，體現中國主張，彰顯國際交往原則，向世界發出了明確的信號。