海南商品房為啥全域限購

保持市場平穩健康 接軌對外擴大開放
海南商品房為啥全域限購

4月22日晚，海南省人民政府緊急召開新聞發佈會，發佈《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關於進一步穩定房地産市場的通知》（下稱《通知》），宣佈自當晚起海南省內商品住宅實施全域限購。一時間，海南樓市限購的消息刷屏，海南再次成為各界關注熱點。

何為全域限購

根據《通知》，今後無論是在海南哪個城市買房，都將受到一定限制。

首先，《通知》明確規定，五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的住房，只能面向本市縣居民家庭銷售。其次，對於海口、三亞、瓊海已實行限購的區域，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。最後，在上述區域之外，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。這就堵住了想在戶籍問題上“動腦筋”“鑽空子”的情況。

限購之外，海南省還將嚴格限貸。非本省戶籍居民家庭在海南省購買住房，申請商業性個人住房貸款首付款比例不得低於70%。

新規還明確，居民家庭或企事業單位、社會組織在海南省購買的住房，取得不動産權證滿5年後方可轉讓。

限購有何影響

如此嚴厲的限購措施超出預期，沒買到房的人千方百計想辦法買，而買到房的人則擔心以後誰來接盤。北京市房地産法學會副會長兼秘書長趙秀池在接受記者採訪時表示，新政會使海南樓市交易量減少，對平抑房價起到一定作用。

對於此前涌入海南的炒房資金和房地産庫存，廣東省社科院宏觀經濟研究所研究員劉品安告訴記者，去庫存壓力各個城市都有，這不是新政的主要影響，反而會促使海南房地産市場更加合理合規發展。在政府調控之外，相信市場能夠調節好這些問題。

此外，據媒體報道，截至去年底，海南商品住宅庫存去化期約11個月，比上年末減少12個月，因此全域限購對於海南房地産庫存去化帶來的壓力並不大。

在限購之餘，為緩解房價上漲給本地居民帶來的住房壓力，《通知》還提出，要做好住房保障和供應工作，通過建設公共租賃住房、共有産權住房、限售商品住房、租賃住房以及實施棚戶區改造，妥善解決好本地居民基本住房需求問題。

海南省住建廳廳長霍巨燃稱，此次新政出臺的目標是為了讓房子回歸居住屬性，調整優化房地産區域結構、産品結構、租售結構，保持房地産市場平穩健康發展。

政策意義何在

“海南樓市限購政策升級的主要目的是落實‘房子是用來住的，不是用來炒的’的定位，避免由於自貿區、自由港的利好引起樓市瘋狂炒作。”趙秀池在接受記者採訪時表示。

近日，中央宣佈在海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，這使得海南房地産的關注度急劇上升，從全國各地趕來的購房者紛紛涌入。

劉品安認為，此時海南推出全域限購的政策是非常有必要的。“一方面，房價的可控性和穩定性是影響社會穩定的重要因素；另一方面，從海南經濟協調發展角度而言，有利於基礎設施、旅遊業等各方面健康發展，從而與自貿區、自貿港建設接軌，是基於海南發展大計考慮下的新政措施。”

《通知》明確規定，建設用地供應向建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港亟須的基礎設施、産業發展、社會發展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應外銷商品住宅項目用地。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，當前海南的政策邏輯很清晰，未來有保有壓的政策思路很明顯。趙秀池也認為，從宏觀層面看，新政將會對海南自貿區、自貿港建設起到積極作用。作為中國經濟特區的生動縮影，海南將以實際行動成為改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者、實干家。（記者 葉子）