廣西繼續扶持跟蹤貧困退出戶

對脫貧戶再扶持兩年並跟蹤觀察一年，穩定脫貧後再逐戶銷號；對摘帽的貧困村、貧困縣在鞏固期內保持扶貧政策不變、投入不減，確保不降標、不返貧。為了鞏固脫貧成果，近年來，我區在脫貧攻堅中，深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想，不斷提高精準脫貧工作質量，幫扶過程不鬆勁，“過坎”之後送一程。

早在2015年底，自治區黨委就作出決策部署：貧困戶脫貧後要跟蹤觀察一年，繼續按照扶貧政策給予扶持；貧困村、貧困縣脫貧摘帽後，2020年底前保持扶持政策不變。去年初，我區在宣佈2016年全區111萬貧困人口摘掉“窮帽”的同時，還決定對照國家確定的關於易地扶貧搬遷新的要求，按照從嚴從穩脫貧、確保脫貧高質量原則，留下原擬的8萬脫貧人口、109個貧困村和4個貧困縣，再鞏固提高一段時間，以確保穩步“過坎”不回返。同年8月，自治區政府再次明確要求，對2014、2015年貧困退出戶繼續扶持2年、跟蹤觀察1年。

首先是政策不變，投入不變。“去年，我區新增發放小額信貸35.86億元，累計放貸229.77億元。”自治區扶貧辦負責人介紹，廣西對已獲得小額信貸貼息補貼的脫貧戶，脫貧後仍按借款合同約定期限享受財政貼息補貼。按照相關財政或扶貧獎補政策，對已脫貧戶繼續落實扶貧産業獎補。

2015年貧困退出戶子女，繼續享受學前教育至普通高中教育相應就讀學段的免費教育政策。2015年貧困退出戶子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策外，優先享受義務教育階段農村家庭經濟困難寄宿生生活費補助、家庭經濟困難大學新生入學（路費和短期生活費）補助、中等職業技術學校畢業生升入高等職業技術學校家庭經濟困難學生學費補助等資助政策。

對脫貧戶繼續給予參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費補助，2017年前已按規定繳納個人參保費用的，個人繳納部分給予60%補助。對脫貧戶繼續給予城鄉居民基本醫療保險參保人員住院傾斜補助，已參加城鄉居民基本醫療保險的，在統籌區域內及經批准轉診到統籌區域外定點醫療機構就醫，發生的政策範圍內住院醫療費用，基本醫療保險報銷比例在正常報銷比例基礎上提高5個百分點。

以2016年已脫貧的邕寧區、龍圩區、陸川縣、合山市為例，去年，全區分配到這些縣（區、市）的財政專項扶貧資金共計4.32億元（含中央資金2.3億元），佔全區資金總量的5%。據了解，我區財政專項扶貧資金堅持向貧困縣（含已脫貧縣）傾斜，分配到貧困地區（含已脫貧縣）的財政專項扶貧資金增幅不低於該項資金的平均增幅。在分配均衡性轉移支付時，對貧困縣（含已脫貧縣）在全區均衡性補助系數基礎上統一再增加一定的補助系數。

其次是幫扶不變，考核不變。截至2017年底，自治區領導聯絡的貧困縣中已有2個縣實現脫貧摘帽，已脫貧縣繼續落實聯絡制度，鞏固脫貧成果，確保所有縣在2020年前全部穩定脫貧。

中央單位定點幫扶廣西28個國家扶貧開發工作重點縣，全區9000多家單位結對幫扶5000個貧困村，5000名第一書記和3萬名工作隊員駐村幫扶。繼續對2015年退出戶、2016年及2017年脫貧戶安排幹部結對幫扶，對2014年退出戶安排人員負責跟蹤登記，全區累計落實52.3萬名幹部結對幫扶、跟蹤登記和駐村幫扶，覆蓋所有貧困戶、脫貧戶及退出戶。2017年，我區在全國率先出臺扶貧對象動態管理辦法，開展貧困人口動態調整，突出以屯為單位，全區凈增貧困人口22.8萬人。

目前，全區共有3390家民營企業結對幫扶3382個貧困村（含已脫貧村），實施項目4493個，幫扶貧困人口47萬人。

圍繞減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金4個方面的29項指標對已脫貧縣扶貧開發成效進行全方位考核，全面核驗已脫貧縣（區）扶貧工作開展情況，督促已脫貧縣做好脫貧成果鞏固工作。去年底，全區共抽調1372名幹部組成35個核查組，對14個設區市、54個貧困縣（含已脫貧縣）、51個非貧困縣扶貧成效開展“史上最嚴格的考核”，以考核促脫貧攻堅。（記者/韋繼川）