文化和旅遊部通知要求做好“五一”假期及旅遊旺季安全保障工作

4月23日，習近平總書記就中國遊客在朝鮮發生重大交通事故作出重要指示並強調，近期，各類安全事故頻繁發生，必須引起高度重視。“五一”假期即將來臨，外出旅遊人數較多，各地區和有關部門要繃緊防範安全風險這根弦，切實落實安全工作責任制，深入排查安全隱患，加強防範工作，完善應急措施，確保人民群眾生命財産安全。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，切實做好“五一”假期及旅遊旺季安全保障工作，嚴防各類涉旅安全事故發生，確保廣大遊客生命財産安全，文化和旅遊部日前印發《關於做好2018年“五一”假期及旅遊旺季安全保障工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，各地要堅持遊客利益至上，加強組織領導，明確職責任務，落實安全責任，加強防範工作，完善應急措施，強化督查檢查。各地要積極推動旅遊企業落實安全生産主體責任，強化企業第一責任人的安全責任，將旅遊安全責任和防範措施落實到每個環節、每個崗位、每個員工，實現企業安全隱患排查治理與政府督辦體系的無縫對接，有效防範和堅決遏制各類旅遊安全事故的發生。

《通知》強調，各地要針對“五一”假期及旅遊旺季市場需求特點，進一步排除出境旅遊、高風險項目、旅遊包車、景區最大承載量等關鍵領域安全隱患，加大監管力度。要加強出境遊安全風險提示、出境遊組團社安全管理、出境遊客安全宣傳，強化出境旅遊保險保障，切實保障遊客出境安全；要加強高風險旅遊項目的提示和引導，督促相關企業制定完善高風險旅遊項目管理辦法和應急預案，細化安全管控措施；要加強對旅行社包車的安全監管，規範旅行社租車行為，加強行車期間安全提示，提高司乘人員安全意識；要強化旅遊景區最大承載量管理，督促旅遊景區制定流量控制方案，在人流集中時段採取疏導、分流措施，嚴防擁擠踩踏群死群傷事故發生。

《通知》要求，各地要制定“五一”假期及旅遊旺季安全檢查方案，對檢查中發現的問題和隱患要督促相關單位及時整改到位。各地要進一步加強對旅行社企業的安全檢查，重點加大對旅行社經營資質、産品風險評估、出遊風險提示及安全預案、安全培訓、安全應急處置等方面的監督檢查工作。各地要指導督促旅遊景區、賓館飯店等相關企業對關鍵領域和環節開展自查自改自報，做到立查立改，把安全隱患消除在萌芽狀態。文化和旅遊部將於近期對有關地區旅遊安全保障工作進行督查檢查。

《通知》要求，各地要及時向社會公佈旅遊值班電話，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保應急信息暢通，信息報告及時準確。遇有突發事件和安全事故要按規定及時報告，重特大涉旅突發事件發生後，各地要採取一切措施儘快掌握情況並報送文化和旅遊部。特殊情況下，事發地市、縣級旅遊主管部門在向上級旅遊主管部門報告突發事件信息的同時，可直接向文化和旅遊部報告。（記者 葉飛）