湖北堅定走長江生態環境修復保護之路

演繹長江綠色發展“辯證法”
——湖北堅定走長江生態環境修復保護之路

4月28日上午，在湖北省宜昌市至喜長江大橋下的江段，數頭江豚在江中嬉戲，它們時而躍出水面展示迷人的“微笑”，時而甩尾潛入水中留下一串水泡——這是湖北以最大力度實施長江生態環境修復、著力推動綠色發展的生動例證。

2016年初，習近平總書記在重慶召開的推動長江經濟帶發展座談會上，為長江經濟帶發展指明方向：“當前和今後相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。”兩年來，“生態優先”已成為沿江城市經濟發展的共識。長江約6300公里，橫貫湖北段就有1000多公里，湖北長江岸線資源居全國第一。抓好長江經濟帶生態保護與綠色發展，湖北責任重大。

湖北省委書記蔣超良説，必須堅持新發展理念，將抓好長江大保護，作為確保子孫後代永續發展的千年大計，堅決摒棄犧牲環境以換取一時的經濟增長觀念，將修復長江生態放在壓倒性位置。

保護長江，規劃先行。湖北編制實施了《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》，配套編制實施生態環境保護、綜合立體綠色交通走廊建設、産業綠色發展、綠色宜居城鎮建設、文化建設等5部專項規劃，修改完善多部規劃，構建了“1+5+N”的規劃體系，從源頭上立起生態優先的“規矩”。以負面清單形式嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線，實行總量和強度“雙控”，實現“留白”發展，將各類開發活動限制在環境資源承載能力之內，為未來發展留足綠色空間。

治江還得有硬招。2017年1月份，湖北省出臺《關於大力推進長江經濟帶生態保護和綠色發展的決定》，限制在長江幹流沿線新建石油化工、煤化工等化工項目，禁止新增長江水污染物排放的建設項目，堅決關停沿江排污不達標企業。這一決定，與已有的水污染防治、秸稈露天禁燒、土壤污染防治等法律法規銜接，織密保護長江的“法治網”。

湖北還建立了綠色GDP考評體系，考評結果作為幹部選拔任用重要依據。在全國“百強縣市”大冶，鄉鎮被區分為“優先發展”“重點發展”“限制發展”等三類功能區，分類考核，不再唯GDP。而且，一份終身追責的“負債表”，督促幹部交出一份“綠色資産”明白賬。湖北編制了自然資源資産負債表，開展領導幹部自然資源資産和環境責任審計，領導幹部在任一方，留下多少“自然資産”，得交一筆明白賬。

“強調保護，不是不要發展。而是要在堅持生態保護的前提下，追求科學、有序的高質量發展。”湖北省省長王曉東説，湖北要堅定不移地走生態優先綠色發展之路，把長江真正建設成生態廊道，“堅決防止把長江搞窄了、搞淺了、搞臭了”。

以長江大保護為機遇，湖北優化産業佈局。“萬企萬億”技改工程一年投資4959億元，同比增長61.1%；國家存儲器基地、華星光電等一大批重點項目，夯實了綠色産業發展基礎。同時，推進一批重大生態修復和重大技改項目，發展綠色低碳循環産業。從“化工鎖江”到“創新賽跑”，湖北在轉型升級中不斷培育新動能。

在武漢長江新區，長江水體的水質提升成了主要目標，文化長廊、藝術空間、活力秀場、城市陽臺、環江綠道，組成了美麗的濱江風景；在宜昌，沿江一公里內化工企業正遷往離長江較遠的專業化工園區，向綠色化、循環化、高端化轉型；在荊州，發揮農耕、水鄉文化、紅色旅遊優勢，重點打造中心城區休閒觀光農業，洪湖市、監利縣、公安縣水鄉濕地旅遊業，松滋市、石首市特色生態農業三大休閒農業板塊……沐浴著長江經濟帶發展戰略實施的春光，一幅巨大的長江岸線生態優美畫卷，正在湖北鋪展延伸。（記者 鄭明橋）