上海：釋放消費潛力，創造高品質生活

加快營造與國際消費城市相匹配的服務環境、體驗環境和制度環境
釋放消費潛力，創造高品質生活
市商務委：讓上海成為全球新品首發地、引領國際消費潮流的風向標和“購物天堂”

《全力打響“上海購物”品牌　加快國際消費城市建設三年行動計劃（2018—2020年）》（以下簡稱　《“上海購物”三年行動計劃》）已經發佈，為下階段打響“上海購物”品牌確定了“路線圖”，制訂了“任務書”，繪好了“時間表”。記者採訪了牽頭編制《“上海購物”三年行動計劃》的上海市商務委。

對標國際消費大都市

上海，因商而興，商業文明是這座城市最優質的基因之一，全力打響“上海購物”品牌，上海有著得天獨厚的基礎條件。上海已經是全球零售商進駐的重要目的地，國際零售商集聚度達54.4%，國際高端知名品牌集聚度超過90%，上海口岸的服裝、化粧品、汽車進口額分別佔到全國的70%、53%和37%，已成為名副其實的中高端消費品的進口集散地。“然而，對標公認的國際消費大都市，上海存在外來消費吸引力不足、本土品牌不響、商圈商街的國際影響力不大、消費體驗環境有待提升、消費市場的豐富度有待提高、消費市場監管制度有待更好接軌國際規則等問題。”

打響“上海購物”品牌，有助於構築新時代上海發展戰略優勢。建設國際消費城市既是上海“十三五”規劃明確提出的任務，也是國家《商務發展第十三個五年規劃綱要》重點支持的內容。上海是全國最大的消費城市和新零售“競技場”，也是國際零售商和國際高端知名品牌集聚度名列全球前列的城市。進入新時代，打響“上海購物品牌”，加快國際消費城市建設有助於上海商業構築具有強力支撐作用、難以被人取代的戰略優勢，進一步提升上海的城市服務功能，更好服務國家戰略。

打響“上海購物”品牌，有助於形成與卓越的全球城市定位相匹配的商業文明。國際著名消費城市的顯著特徵就是對消費的吸引力、影響力和創新力。對標國際最高標準、最好水平，找準短板弱項，聚焦重點、精準發力，通過全力打響“上海購物”品牌，將進一步提升消費貢獻度、消費創新度、品牌集聚度、時尚引領度和消費滿意度，打造面向國際的消費市場、引領國際消費潮流的風向標和人人嚮往的“購物天堂”，形成與卓越的全球城市定位相匹配的商業文明。

打響“上海購物”品牌，更有助於滿足人民群眾對美好生活的嚮往。在消費市場中高品質商品和服務的供給相對不足的前提下，通過打響“上海購物”品牌，加快國際消費城市建設，把實現人民對美好生活的嚮往作為出發點和落腳點，有助於進一步深化供給側結構性改革，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，以供給創新釋放消費潛力，不斷地滿足需求、創造需求、引領需求，為人民群眾創造高品質生活。

顯著提升消費體驗度

市商務委介紹，他們在編制　《“上海購物”三年行動計劃》時，通過廣泛聽取意見，凝聚各方共識，最終確立了“一、三、五、八”的方案脈絡。“一”即“一個總體目標”，就是要通過打響“上海購物”品牌，“打造面向全球的消費市場，形成與卓越的全球城市定位相匹配的商業文明，建成具有全球影響力的國際消費城市”。

《“上海購物”三年行動計劃》突出了“三個導向”，即以滿足需求、創造需求、引領需求為導向，著力增強消費對經濟發展的基礎性作用。抓住舉辦中國國際進口博覽會的契機，主動順應消費需求升級的大趨勢，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高供給質量和效率。大力推動新業態、新模式發展，以供給創新釋放消費潛力，創造品質生活。雲集全球優質商品和服務，使上海成為全球新品首發地、引領國際消費潮流的風向標和人人嚮往的“購物天堂”。

《“上海購物”三年行動計劃》還明確了“五個著力點”，即“五個維度”。一是消費貢獻度。體現消費對城市經濟社會發展的重要貢獻。到2020年，消費對經濟增長年均貢獻率保持在60%以上，外來消費佔社會消費品零售總額比重30%以上，商貿業增加值、稅收、就業貢獻穩步提高；二是消費創新度。體現消費業態、模式、技術等的全面創新能力。到2020年，創新技術應用水平全面提升，新興消費規模持續擴大，培育和集聚一批新零售、跨境電商、物流供應鏈領軍企業；三是品牌集聚度。體現城市對國際國內知名品牌、創新品牌的集聚能力。到2020年，國際零售商集聚度、國際高端知名品牌集聚度穩中有升，打造2條世界級商街、10個國內一流商圈、20個特色商業街區，打響50個具有鮮明上海特色的新品牌、50個老字號；　四是時尚引領度。體現城市時尚品牌、時尚設計師、時尚活動和時尚媒體等對全球時尚潮流引領的能力。到2020年，全球新品首發地建設取得成效，上海時尚之都全球排名逐步提升，上海時裝周國際影響力繼續擴大；五是消費滿意度。體現消費者對商品和服務質量、城市綜合消費環境、企業誠信規範經營等方面的綜合滿意度。到2020年，消費服務水平顯著提升，消費者體驗度、獲得感顯著增強。

“五個維度，最終要歸結到顯著提升消費體驗度，形成‘要購物、到上海’的實際效果。”

以新供給引領新消費

據介紹，《“上海購物”三年行動計劃》堅持問題導向、需求導向、效果導向，從三個角度出發，制定了專項行動。

突出開放創新，加快集聚最新最潮的消費品牌。如通過實施新消費引領專項行動，推動傳統商業轉型升級，加快創新技術集成應用，支持新業態、新模式發展，打造零售創新“競技場”和“試驗田”，形成以新供給引領新消費發展的格局。

對標國際一流，積極營造最優最好的購物環境。如通過實施商業地標重塑專項行動，進一步優化商業規劃佈局，提升軟硬體水平，建設精品雲集享譽世界、服務創新引領全球、消費環境優質舒適、監管模式接軌國際的世界級商圈商街，以及多層次差異化的區域商圈和彰顯海派文化的特色商業街區。

強化資源共享，力爭實現性價比最高最划算。如通過實施會商旅文體聯動專項行動，構建“項目共推、客流共享、標準共建、平臺互聯、主體互動、宣傳互通”的聯動機制，著力擴大外來消費比重，實現商業與商務、會展、旅遊、文化、體育等産業融合發展。

《“上海購物”三年行動計劃》還明確了加強組織領導、加強財政扶持、優化規劃佈局、強化人才扶持、創新評價體系、強化監督考核等六項保障措施。“今年11月份，首屆中國國際進口博覽會將在上海舉行，我們更要抓住契機，加快引進更多全球優質商品、服務和有實力的零售商、採購商，推進更多國際國內知名品牌在上海首發全球新品；與此同時，要更加突出制度供給，擴大開放創新，強化資源共享，精準發力，協同推進，加快營造與國際消費城市相匹配的服務環境、體驗環境和制度環境。”市商務委負責人説道。