三大支柱合作夯實中國與印尼全面戰略夥伴關係

5月6日至8日，國務院總理李克強應印尼總統佐科邀請，對印尼進行了正式訪問。這是一次友好互信之旅，更是一次務實合作之旅。根據5月7日新華社發佈的《中華人民共和國政府和印度尼西亞共和國政府聯合聲明》，李克強總理這次訪問將進一步強化中國與印尼在雙邊、地區和國際三大支柱合作，夯實中國與印尼全面戰略夥伴關係。

中國和印尼分別是世界第一大和第三大發展中國家，也是新興經濟體重要成員，在聚焦發展、維護多邊貿易體制、構建新型國際關係等方面具有共同利益，這是中國與印尼全面戰略夥伴關係的重要基礎。

在雙邊層面，政治安全、經濟貿易和社會人文三駕馬車日益協調，穩健，推動全面戰略關係走向深入。目前兩國早已建立的三大副總理高層對話機制，涵蓋了三駕馬車各個領域，推動了三駕馬車的頂層設計與規劃，使得中國與印尼雙邊層面合作進入到機制化、規範化軌道。

在政治安全領域，中國和印尼通過提升防務、執法、禁毒、反恐、反腐、司法協助、引渡、網絡安全等領域合作，強化雙邊政治互信。

在經濟貿易領域，中國和印尼通過不斷加強在基礎設施互聯互通方面合作，特別是在共建“一帶一路”倡議和“全球海洋支點”構想對接框架內，全面推進雅萬高鐵建設，共商“區域綜合經濟走廊”建設，打造中國和印尼利益共同體。

在社會人文領域，通過加強教育、文化、旅遊、媒體、體育、宗教、青年、地方、文化遺産地等領域交流與合作，促進文明互鑒與民心相通，打造人文合作新亮點，夯實中國與印尼社會文化基礎。

在地區層面，以中國－東盟建立戰略夥伴關係15週年和中國－東盟創新年為契機，共同制定“中國－東盟戰略夥伴關係2030年願景”。通過4＋1合作模式，打造中國與東盟東部增長區合作新範式；通過全面有效落實《南海各方行為宣言》，支持“南海行為準則”磋商工作進展，共同維護南海的和平與穩定，塑造地區持續增長的良好環境。

在國際層面，共同應對區域性和全球性挑戰。兩國反對貿易保護主義，共同促進貿易和投資自由化便利化，支持多邊貿易體制，推動新型全球化。切實維護廣大發展中國家利益，特別支持巴勒斯坦人的解放事業，攜手應對全球性挑戰。

中國和印尼合作就像一顆小樹，需要呵護與支持。5月7日，李克強總理與印尼佐科在茂物總統府後花園共同栽下一顆小樟樹。這種小樟樹，産自蘇門答臘島和加裏曼丹島，不僅具有多種建築價值，而且具有多種藥用價值，象徵著中印尼友誼越來越牢固，在各個領域合作更加互惠互利。

中國和印尼在三大支柱合作方面，擁有堅實的根基，潛力巨大。雖然中國與印尼合作還面臨著一些挑戰，但這些挑戰是發展中的問題，雙方可以通過發展，將挑戰變成機遇，最終把中國和印尼全面戰略夥伴關係打造成南南合作示範田，共建“一帶一路”先行區，周邊命運共同體構建先導區。（王靈桂　中國社會科學院國家全球戰略智庫常務副理事長兼秘書長）