擴大美國農産品進口符合中方利益

充實供給　順應發展　滿足需求
擴大美國農産品進口符合中方利益

擴大進口是我國對外開放進入新階段的必然要求，符合國情，順應期待。中國擴大增加自美進口的農産品，具有客觀經濟基礎，符合兩國利益。根據5月19日中美就雙邊經貿磋商發表的聯合聲明，我國將進一步增加美國農産品進口，意味著國內消費者也有了更多選擇，消費更趨多元化；我國農業結構調整有了更多動力，農業發展質量將進一步得到提升。

消費者有更多選擇

中國有龐大的中等收入群體，將成為全球最大的市場。越來越多的美國農産品正在走進中國市場，擺上中國消費者的餐桌。

美國農産品有強大的供給能力。農産品一直是美國的出口優勢産品。據中國海關統計，2017年中美農産品貿易額達318億美元，其中，中國自美進口241億美元，對美出口77億美元，中方逆差164億美元。

據美國農業部統計，中國是美國農産品第二大出口市場。2017年出口中國的美國農産品佔美國農産品出口的15%。中國是美大豆第一大、棉花第二大出口目的地。美國出口的62%大豆、14%棉花均銷往中國。平均每個美國農民向中國出口農産品約1.2萬美元。

美國牛肉、大豆等産品性價比在全球領先，而且具有穩定的供應能力。農業農村部監測數據表明，中國大豆進口額年年攀升，去年進口首破9000萬噸大關，全年進口9552.6萬噸，比上年增加973.7萬噸，增長13.8%。其中，來自美國的大豆佔了34.4%。

中央黨校研究員曾業松説，一方面，我國食品消費結構正在升級，導致農産品需求較大，增加自美農産品進口有利於優化我國食品結構多元化佈局；另一方面，中國市場具有高度競爭性，如果想在中國市場獲得份額，出口國必須要提高自己産品和服務的競爭力，讓中國消費者願意購買。

農業質量提升有更多條件

擴大進口來自美國的農産品，在充實國內供給的同時，有利於農業發展減輕資源環境的剛性約束，推動農業的綠色發展和高質量發展。

今年我國將擴大輪作休耕試點。農業農村部表示，2018年試點規模比上年翻一番。我國農業生産已經啟動實施到2020年化肥使用量零增長和到2020年農藥使用量零增長“雙行動”，旨在推進化肥減量提效、農藥減量控害，積極探索産出高效、産品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路。進口糧食有利於保護耕地，實現部分地區的土地輪作休耕；有利於化肥農藥減量化使用，推進農業發展方式轉變。

我國人均資源不足，必須統籌利用國際國內兩個市場和兩種資源。糧食和大宗農産品最基本供給必須立足國內生産，億萬農民生計必須依靠農業産業健康發展，適度擴大包括美國農産品在內的進口是國情決定的必然選擇。

在我國全面深化改革開放、擴大內需的大背景下，滿足人民日益增長的美好生活需要、實現經濟高質量發展，呼喚更好産品。中方增加自美進口農産品，是根據雙方市場的供求情況，政府引導，基於市場經濟原則，由市場主體自主決策的結果。

農業農村部農村經濟研究中心主任宋洪遠認為，目前農業供需形勢由總量不足轉為結構性矛盾，必須統籌協調好當前去庫存、長期保産能與適度進口的關係，充分考慮農産品生産與消費的替代性，確保生産、消費和進口三者協調，為我國實現農業的高質量發展創造有利條件。（記者 高雲才）