山東經濟社會發展和對外合作情況發佈

6月8日，在上合組織青島峰會新聞中心舉行的新聞發佈會上，我省發佈山東經濟社會發展和對外合作情況，引發中外媒體競相關注。會上，省政府副秘書長、新聞發言人魏華祥介紹，“一帶一路”沿線國家和上合組織成員國已成為山東重要合作夥伴，山東期待以上合青島峰會為契機，與上合組織國家、“一帶一路”沿線國家開展更深入、更高水平的互利合作。

再造山東對外開放新優勢

魏華祥表示，改革開放40年來，山東經濟社會面貌發生翻天覆地的變化，2017年經濟總量達到72678.2億元，邁上七萬億元臺階，是1978年的322倍，年均增長11.5%，佔全國的比重達到8.8%，居全國第三位。

作為我國首批對外開放的沿海省份之一，“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重要交匯點，近年來，山東積極融入“一帶一路”建設，2017年對“一帶一路”沿線國家實際投資100.6億元。全省已有9市開通“歐亞班列”，累計開行班次500列，形成東連日韓、西接中亞及歐洲的國際海陸大通道。

圍繞國際産能合作，我省與上合組織國家開展了一批重點境外合作項目，青島的海爾、濟寧的如意等多家山東企業在上合組織國家投資設廠。此外，煙建集團援建的塔吉克斯坦努列克兩所學校項目，得到塔吉克斯坦國家領導人高度評價。今年一季度，山東對上合組織國家貿易進出口總額為287.2億元，其中出口146.7億元，進口140.5億元。

“目前我省與上合組織成員國的貿易規模佔全省的6.7%，隨著上合組織機制的不斷鞏固，貿易合作潛力可期。”魏華祥説，以上合組織青島峰會為契機，山東將繼續以境外經貿合作區建設為載體，著力推動一批重點合作項目，同時加強國際貿易合作，深入拓展多元國際市場。

他介紹，根據規劃，中國-上合組織地方經貿合作示範區將落戶此次上合組織峰會的舉辦地青島。該示範區的建設，將使山東成為上合組織有關國家和中亞地區面向亞太市場的重要“出海口”，也為日韓等亞太國家商品進入中亞地區，輻射中東歐、西歐地區提供重要平臺。

魏華祥説，我省還將繼續深入探索與上合組織國家的貿易物流合作新模式，打造貫通歐亞大陸的國際貿易物流通道，進一步彰顯山東在“一帶一路”開放格局中的重要作用，再造山東對外開放新優勢。

鼓勵境內外資本參與山東建設

山東是國家由南向北擴大開放、由東向西梯度發展的重要戰略節點。加快推進新舊動能轉換綜合試驗區建設，探索動能轉換的路徑模式，帶動北方地區轉型發展，是黨中央、國務院交給山東的重大政治任務，也是山東發展的重大歷史機遇。

在回答記者關於山東如何推進新舊動能轉換的提問時，省發改委副主任、新聞發言人關兆泉表示，山東省委、省政府致力於以技術創新為引領，以知識、信息、數據等新生産要素為支撐，加快推動傳統産業改造升級、新興産業加速崛起，經過3—5年的努力，培植壯大“十強”産業，把山東建設成為全國重要的新經濟發展聚集地和東北亞地區極具活力的增長極。

“我們將大力發展引領未來的新一代信息技術産業。”關兆泉舉例介紹，近年來，山東新一代網絡通信、雲計算、物聯網、大數據等信息技術産業均保持了20%以上的快速增長態勢，主營業務收入居全國第三位。今後重點依託濟南、青島、煙臺等市優勢産業和骨幹企業，引進國內外先進技術與戰略資本，佈局建設集成電路、新型顯示、高端軟體、量子通信等重大項目，打造雲計算産業基地，建設國家大數據綜合試驗區。

“再例如，我們將大力發展特色鮮明的旅遊産業。”關兆泉表示，“好客山東”品牌享譽海內外，2017年接待國內外遊客7.8億人次。山東將圍繞建設國家全域旅遊示範省，深入挖掘孔子故里、黃金海岸、平安泰山等品牌內涵，推進旅遊標準化建設和定制化服務，提供豐富多樣、高端優質的旅遊産品，打造國際一流的旅遊休閒度假目的地。

下一步，山東將強化政策支撐、強化服務保障、強化資金引導，創新科技、土地、財稅、金融體制機制，先行先試，設立總規模6000億元的新舊動能轉換基金，鼓勵境內外資本以多種形式參與新舊動能轉換重大工程建設。

形成鄉村振興的“1+1+5”政策規劃體系

山東是農業大省，素有“全國農業看山東”之説，如何著力打造鄉村振興齊魯樣板，為全國鄉村振興貢獻山東力量，也是新聞發佈會上媒體關注的熱點話題。

關兆泉介紹，山東“三農”改革發展站在了新的歷史起點上，具備了全面實施鄉村振興戰略的堅實基礎和優勢條件。“完成這一重大任務，關鍵在組織實施和推進落實上，確保鄉村振興戰略儘快落地、儘快實施。”

為此，山東堅持規劃先行、標準引領，目前，已經編制印發了實施鄉村振興戰略五年規劃，推出一批重大計劃、重大工程、重大項目，配套制訂鄉村産業、人才、文化、生態、組織振興5個工作方案，與省委2018年1號文件共同形成“1+1+5”政策規劃體系，確定了我省鄉村振興戰略實施的路線圖、時間表、任務書。

在規劃中，山東對今後一個時期的鄉村産業振興作出了部署安排。特別是規劃提出，要加快發展農業“新六産”，延伸整合産業鏈、打造提升價值鏈、優化融合供應鏈，大力培植農村新産業新業態，全力推進實施農業全産業鏈開發創新、農産品加工、農商互聯、鄉村旅遊、農村産業融合發展示範園、農産品及加工副産品綜合利用、産城融合7項重點工程，這些工程又分別包含具體項目，合作潛力巨大。

在推動山東農業對外開放、構建農業開放發展新格局方面，關兆泉説：“我省提出將發揮山東農業開放優勢，積極融入‘一帶一路’建設，充分利用國際國內兩個市場兩種資源，在全國率先基本形成全方位、寬領域、多層次的農業開放合作新格局。在強化農業科技國際合作等方面，與上合組織相關國家和地區合作潛力大、空間廣闊。”

打造“一帶一路”海上合作支點

在談及山東加快海洋強省建設時，省海洋漁業廳二級巡視員付日新介紹，山東擁有五百多個島嶼，海洋生物、能源、礦産豐富；山東擁有一批重量級的海洋科研教育機構，這些為山東經略海洋提供了有利條件。

“為建設海洋強國作出山東貢獻，這是總書記交給我們的重大政治任務，標注了山東海洋強省建設的目標定位。”付日新説，為落實總書記重要指示，我省研究編制了《山東海洋強省建設行動方案》，在青島召開山東海洋強省建設工作會議，以“世界眼光、國際標準、山東優勢”深入推進海洋強省建設。

記者了解到，下一步，山東將重點抓好“五個突破”，即重點抓好在綜合協調海洋事務上實現突破，在培育海洋新興産業上實現突破，在保護海洋資源上實現突破，在海洋牧場綜合體上實現突破，在對外開放上實現突破。

今年年底前，我省將建立市級海洋經濟核算體系；年內編制出臺海岸帶保護利用總體規劃，實行海陸統籌，多規融合，科學佈局生産、生活、生態空間；大力培育“智慧海洋”、海洋高端裝備、海洋生物醫藥、海水綜合利用等新興産業，未來5年海洋新興産業增加值年均增長20%以上；未來3年，將建設70處省級以上海洋牧場示範區，全省海洋牧場綜合收入達到3000億元。

此外，我省還將籌備召開海洋高質量發展國際研討會，建立東亞海洋合作平臺運行體制機制，儘快成立東亞海洋合作平臺理事會，探討建立“10+3”國際和“1+N”國內連同模式，高質量籌辦東亞海洋合作平臺青島論壇，推動東亞海洋領域多層次國際務實合作，打造有重要影響力的“一帶一路”海上合作支點。（記者 代玲玲 趙君 肖芳）