做好平衡充分發展的大文章
——廣東化解社會主要矛盾走筆

新華社廣州6月12日電（記者徐金鵬 趙東輝 葉前）走進深圳前海，一個標有自貿區名稱的淺藍色拱門格外顯眼，從遠處望去，好像一扇落地窗，窗外高樓林立、路網如織，水碧天藍。

40年前，廣東率先打開窗戶看世界，不斷到全球市場的大海中競帆逐浪。

今天，透過這扇“窗戶”，廣東向世界展示了因改革開放而興的樣板，世界看到了中國全面深化改革繼續擴大開放的決心。

補協調發展之短

在擁有世界級城市群的廣東，農村戶籍人口占全省的一半，去年農民人均可支配收入僅1.58萬元，2個地級市、21個縣低於全國平均水平。

“珠三角與粵東粵西粵北發展的不平衡，農村發展的不充分，屬於廣東的主要矛盾，是全面小康進程中必須啃下的硬骨頭。”廣東省委農辦主任陳祖煌説。

變化已經在發生。統計數據顯示，今年一季度，粵東粵西的固定資産投資和地方一般公共預算收入增幅均高於珠三角，顯露出追趕後勁。

硬底化村道被拓寬，一盞盞路燈隨山就路蜿蜒而去，田裏的涼粉草長得正旺，新建的便民服務大樓和文化廣場月底將啟用……走進粵北山區的南雄市瀾河鎮葛坪村，一片欣欣向榮。

2016年以來，在精準扶貧和鄉村振興政策扶持下，葛坪村發展起涼粉草産業化種植、柑桔示範種植基地、水電站及光伏發電、林下鬍鬚雞養殖等立産業，各類基礎設施建設也全面改觀。擔任葛坪村“第一書記”的扶貧幹部謝雲峰説，過去部分村民還有“等靠要”的想法，現在從“要我富”到“我要富”變化明顯。

各種人才回鄉創業，激活了農村發展的一池春水。在博羅縣長寧鎮松樹崗村，有著多年企業工作經歷的朱學軍，2015年回村當起職業農民，種了2畝蝴蝶蘭，去年銷售額超60萬元。同期回村的還有90後大學生陳振柱、外企高管王承平……3年來，從各地回來的770多位各類人才，在這片希望的田野上，各顯神通。

展望未來，廣東正在展開“一核一帶一區”發展新篇：珠三角核心區優化發展，粵東粵西成新增長極與珠三角城市群串珠成鏈，形成沿海經濟帶，粵北以生態優先和綠色發展為引領在高水平保護中高質量發展。

揚高質量發展之長

廣州國際金融中心一棟樓，去年創造稅收超10億元，其所在的廣州珠江新城，年納稅超億元的樓宇多達51座。

“小體量大能量”，是發展動力、效率和質量變革的寫照。2017年，廣東7個城市每平方公里GDP産出超過1億元，深圳更超過11億元，居全國之首。

“廣東較早改革開放，較早進入經濟新常態，較早實現轉型升級，在不斷改革創新中獲取新優勢。”廣東省委黨校教授陳鴻宇説。

轉型升級的背後是追求高質量發展的體制機制變革。廣州再推營商便利化改革，開辦企業、申領營業執照、刻章備案、初次申領發票全過程只需一次性提交申請材料，3天內全部辦妥。在南沙自貿片區，76大項143子項審批實現“一枚印章管”。

“廣東經濟已經從最初的拼優惠、拼資源轉到拼制度，法治化、市場化成為最核心的競爭力。”廣東省社科院院長王珺説。

高質量發展需要現代化經濟體系支撐，要牢牢抓住創新驅動發展不動搖。供通雲公司創新應用物聯網、區塊鏈技術升級成智慧化供應鏈，去年營收超過千億元，成為亞太地區大宗商品現代供應鏈管理的領軍企業。從現代化供應鏈到新一代顯示面板，從新能源汽車到5G，廣東現代産業體系日趨優化。去年，第三産業佔比提高到52.9%，先進製造業增加值佔規上工業比重超過52%。

高質量發展離不開全面開放。在2018年德國漢諾威工業博覽會上，嘉騰公司的兩款移動機器人引起歐美客戶的關注，嘉騰正計劃與德國格林策巴赫機械聯合研發。長盈精密也與安川電機致力於開發新一代小型六軸工業機器人。越來越多的廣東企業瞄準全球一流創新資源，實行研發全球化，融入全球創新格局。

廣東省商務廳廳長鄭建榮説，通過深度參與“一帶一路”建設、加快粵港澳大灣區建設，深化自貿區制度創新，廣東正在形成更高層次的開放型經濟。

提升美好生活的“感知度”

解決發展不平衡不充分的問題，應對社會主要矛盾變化，離不開群眾獲得感幸福感安全感的提升。

獲得要看得見、摸得著、能長遠。在惠州市羅浮山下的麻姑峰村，村民黃春梅家的民宿“一房難求”，一個月最多六七萬元的流水，過去是全家一年的收入。置身在田野間，一眼望去是山嵐疊翠，屋前的一處公園小而別致。

幸福要有溫度、有包容。在廣州荔灣區金花街道這個不到1平方公里的地方，18家社會組織在提供專業服務。出門走幾步就能吃上一頓菜式豐富、價格便宜的午餐，在廣州全城推廣的“長者飯堂”讓老年人吃得放心、吃得省心。

著力營造共建共治共享的社會治理新格局、推動全省營商環境和政務服務一體化……廣東省委省政府表示，要努力把廣東建設成為最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區。

廣州三元里街道選拔來穗人員當“巷長”，搭建社區共治議事會平臺，讓外來人口共享城市發展成果，轄區由亂而治。通過大數據應用群防群治，2015年以來，廣州白雲區70個小區和200多個村零發案。

廣東省扶貧辦副巡視員馮思華説，高質量發展、現代化經濟體系、開放型經濟的目的，就是要讓美好生活走入尋常百姓家。