北京市發展租賃型職工集體宿舍

北京市發展租賃型職工集體宿舍
不限戶籍 人均使用面積不得少於4平方米

快遞員、保潔員、環衛工等這些城市運行和服務保障行業務工人員，在北京將有專門的租房産品——租賃型職工集體宿舍（俗稱“藍領公寓”）。昨日，市住建委正式發佈《關於發展租賃型職工集體宿捨得意見（試行）》。記者注意到，這種藍領公寓不限入住者戶籍，主要審核企業情況，房源將集中躉租給用工單位，不面向個人和家庭出租。

閒置商場酒店改建宿舍 應符合區域功能定位

到哪兒租房？相比白領一族，保障北京城運行的藍領們時常遇到租房難題。

市場上的租房産品基本只有兩種：要麼是在居民樓裏多人合租一套房，要麼是近年來流行的白領“長租公寓”，但價格都不便宜，對藍領們不太合適。“租房一看距離，二看價格。”在北京打拼多年的護工黃師傅直言，通常價格便宜的，距離太遠；距離合適，價格太貴。因此，長期以來，很多藍領實際是採用了變相“群租”的方式降低居住成本。

這次北京力推的租賃型職工集體宿舍就是衝著解決城市運行和服務保障行業務工人員住宿難題而來。這些房子主要來自三種渠道：在集體建設用地上規劃建設或改建；産業園區配建或將低效、閒置的廠房改建；各區結合區域規劃調整需要，將閒置的商場、寫字樓或酒店等改建。

今年北京兩會上，市住建委相關負責人已經披露集體土地租賃房將有一部分用來做單身宿舍。而産業園區配建和對閒置廠房的改建，則更能滿足園區內務工人員的住宿需求。

把商場、寫字樓和酒店等改建為集體宿舍，是新政的亮點。這些建築分佈很廣，一旦改建成功，藍領就可以就近租住。

不過，哪些商場、寫字樓或酒店可以改建，需要各區自己把握，結合區域規劃調整的需要。同時，文件也明確規定，租賃型職工集體宿捨得建設、改建，應符合城市總體規劃、區域功能定位和産業發展等要求，以及《北京市規劃和國土資源管理委員會關於發佈〈建設項目規劃使用性質正面和負面清單〉的通知》規定，有利於促進職住平衡。

房源躉租給用工單位 不面向個人和家庭出租

與傳統租房産品不同，藍領公寓是面向用工單位躉租，不得直接面向個人或家庭出租。這也符合本市服務員、護工等用工企業的現狀。“對於公司3000位外地務工人員，企業是需要解決住宿問題的。”北京市惠佳豐勞務服務公司總裁張磊説。

藍領公寓的運營商把這些宿舍躉租給用工單位後，用工單位將安排職工本人住宿並進行集中管理。“租賃型職工集體宿舍只能租給職工本人，不能老婆孩子一起住。”市住建委相關負責人解釋，這一要求也是考慮到集體宿舍從設計上就不滿足一家人居住的條件。

值得注意的是，租住集體宿舍，並不會對職工的戶籍有特殊要求，但這並不意味著任何企業都可以入住。

根據文件要求，用工單位須位於本市且在本市註冊，所處行業符合本市和區域産業發展需要，未列入産業禁止和限制目錄。運營主體也會依據合同約定對用工單位的業態和經營狀況等進行動態核查，用工單位不再符合相應條件的，及時終止租賃合同。

在租期上，藍領公寓的單次租賃合同期限一般不超過3年，最長不超過5年，鼓勵租賃雙方就租賃合同一年一簽。

設計類似大學宿舍 人均使用面積最少4平方米

在設計方面，租賃型職工集體宿捨得改建應符合《宿舍建築設計規範》、北京市地方標準《居住建築節能設計標準》等建築規範和標準。

考慮到舒適性等因素，北京的租賃型職工集體宿舍並未像全國《宿舍建築設計規範》所規定的“宜8人、最多16人”，而是要求每個居住房間的人均使用面積不應少於4平方米，且每個居住房間的居住人數不應超過8人。

眾所週知，北京對於出租房屋有過“人均居住面積不得低於5平方米，每個房間居住的人數不得超過2人”的要求，一旦超過這個標準就會被認定為“群租”。這次針對集體宿捨得新規定，實現了較大突破，同時在消防安全上嚴格把關。

更為關鍵的是，與居民樓住房不同，集體宿舍都是獨立空間、集中管理，不會像居民樓群租帶來擾民等問題。記者了解到，這個突破也僅僅限于集體宿舍，而普通的住房租賃仍然要執行2013年發佈的《關於公佈本市出租房屋人均居住面積標準等有關問題的通知》，即人均不得小于5平方米，每個房間不得超過2人，不得改變房屋內部結構分割出租，不得按床位等方式變相分割出租等。

記者從一些市場運營商了解到，目前的藍領公寓主要是4人間、6人間、8人間，格局有點像大學宿捨得上下鋪。相比在居民樓裏租房、每個房間只能住兩個人，分攤到藍領身上的租金也明顯降低。

改建集體宿舍須消防驗收 不設置燃氣廚房

這次北京力推職工型集體宿舍，也一同發佈了《租賃型職工集體宿舍建築消防安全導則（試行）》，對集體宿捨得耐火等級、配置系統、安全出口、疏散樓梯等都有十分細緻的要求。比如，要求集體宿捨得居住房間不應佈置在地下室及半地下室；改建的集體宿舍不應設置燃氣廚房；須設置自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、電氣火災監控系統，配滅火器；建築內禁停電動自行車、禁給電動自行車充電；禁止私拉亂接電線、超負荷用電、違規使用大功率用電設備。

文件還規定，改建的租賃型職工集體宿舍，土地性質、使用年限和容積率不變。改建藍領公寓的建築，應是獨立成棟（幢）或可實行封閉管理、建築面積達到500平方米以上的獨立空間。廠房、庫房等工業建築改建用於職工集體宿舍應整棟改建。當集體宿舍與商場、寫字樓、酒店等公共建築合建時，應在水平方向採用防火墻進行分隔。（記者 曹政）