吉林：以服務業推動産業升級

新華社長春6月19日電 題：吉林：以服務業推動産業升級

新華社記者 段續、劉碩、薛欽峰

盛夏時節，吉林廣袤的黑土地上一派新綠，白山松水間涌動著發展熱潮。2018年是吉林的“奮鬥之年”，老工業基地振興進入關鍵期，面對産業結構單一的短板，吉林堅定信心謀求轉型，把服務業當作推動産業升級的有力引擎。2018年一季度，吉林服務業增加值同比增長3.4%，對地區生産總值的貢獻率達到62.7%。

倚重優勢：生産性服務業百花齊放

吉林是農業大省，高品質玉米、水稻全國聞名，又是重要的老工業基地，汽車、化工、裝備製造等傳統産業在工業結構中佔比近70%。打破企業間隔閡、加強産品和服務關聯性、發揮工業基礎服務的集聚效應……近年來，吉林在三産融合上不斷發力。

生産性服務業正在成為工業轉型發展的“潤滑劑”，許多傳統企業夯實主業之餘，也在服務業發力。國網長春供電公司自主研發了電採暖大數據智慧分析系統，該公司總經理李國輝表示，系統可以根據電供暖場所、面積、溫度需求等快速打造最優方案，預測運行費用，受到客戶歡迎。

“我們主營工廠電力設備維修承包工作，為大工業企業服務。”吉林鼎基電力設備工程有限公司董事長唐明亮説。在一家熱電廠的業務中，鼎基的團隊入駐後，把每年的電力維護費用從600多萬降到了200多萬。

一些企業抓住吉林傳統的農業、工業優勢，創新産業模式，重組産業元素，實現快速發展。在吉林市，吉林雲耕農業把“吉林一號”衛星拍攝的精確圖像與實地測土、測肥結合，制定科學合理的種植方案。“進行大數據處理，産量預測更準，農民收入更多。”該項目負責人王麗英説。

吉林省社科院經濟研究所所長孫志明表示，堅持生産性服務業與生活性服務業並重的戰略佈局，依託農業、工業的既有優勢發展，經濟增長更具活力。

多重突破：新業態追求高質量發展

吉林努力擺脫老工業基地産業結構“一柱擎天”的短板，加大對新産業、新業態、新模式投入，服務業多領域開花。

壯麗的冰雪景色、歡暢的滑雪滑冰、火熱的關東民俗……旅遊業的高質量發展牽動著吉林轉型的步伐。目前，旅遊業佔全省ＧＤＰ已接近10%。

長白山腳下的撫松縣空氣清新、環境優美，總投資近112億元的長白山魯能勝地高端冰雪旅遊項目坐落於此。項目董事長王新東説，為了不燒煤不污染環境，企業投資3億多元搭建了電採暖系統。這樣的高端生態旅遊項目，在吉林松花湖、北大壺等地還有不少。

與此同時，物流、金融、電商、雲計算大數據等産業成為吉林服務業發展新的增長點。長春華為大數據項目已投入使用，可提供1.2萬台雲服務器的計算服務能力。浪潮大數據中心、長光衛星公司、啟明車聯網北斗服務平臺等一批高端信息服務業項目快速發展。

“2017年下半年以來，華夏銀行給予吉林超過百億元金融支持。”華夏銀行董事長李民説。資金支持的背後，是金融服務業的發展：東北地區第一家民營銀行開業、東北地區第一支省級信貸週轉基金落地，域外金融機構紛紛進駐。

電商領域，吉林深化與阿裏巴巴集團等知名電商合作，電商村級服務站全覆蓋；物流領域，“長滿歐”班列運量同比增長10倍以上；健康養老方面，居家養老快速發展，“大健康”産業循序推進……2017年，全省服務業增加值增長7.5%，對經濟增長的貢獻率為56.2%。

謀劃藍圖：為服務業營造良好環境

發展服務業是經濟轉型、結構調整的重要依託。吉林不僅把服務業項目抓早抓好，統籌全省服務業發展規劃和産業佈局，還出臺了《關於加快服務業發展的若干實施意見》，各地各部門迅速出臺配套政策，形成了政策支撐體系，加強要素供給，減輕企業負擔。

此外，吉林還大力推進集聚區建設，目前全省省級現代服務業集聚區接近50個，累計入駐企業5000多戶。

在延吉高新區科技創新園，入園的53家服務外包企業在軟體開發、物聯網研發應用等領域開展國際合作，2017年園區離岸外包收入達1080萬美元。“信息人才集中，在辦公用房、招聘等方面得到園區有力支持，一些人才還有補貼，非常有助於企業發展。”北京世聯互動網絡公司延邊分公司總務董天説。

為吸引高質量的“真金白銀”項目前來，吉林不斷補足人才、軟環境等短板。2018年春節前，吉林推出被稱為“人才十八條”的新政，在過去幾年累計為企業減負近300億元的基礎上，正快速推進“只跑一次”改革，7月底前將覆蓋80%以上的政務服務項目。“投資環境向好，發展質量趨優，我們很有信心。”國開行吉林分行副行長孫乃波説。