6月18日起，中國公民出入境通關排隊不超過半小時

中國公民正在北京首都國際機場辦理通關手續。張瑩 攝

北京邊檢總站在首都國際機場設立了中國公民專用通道。裴英傑 攝

日前，在公安部召開的新聞發佈會上，國家移民管理局通報一項決定：自6月18日起，在全國陸海空口岸實現中國公民出入境通關排隊不超過30分鐘，著力解決大型口岸高峰期中國公民排長隊問題，進一步提升服務管理水平。

中國居民出入境人數大幅增長

改革開放以來，隨著中國人民生活水平不斷提升，對外開放力度不斷加大，內地居民出境旅遊、探親、商務大幅增長，港澳臺同胞來往內地持續保持旺盛勢頭。據悉，2017年，全國出入境人員總數達5.98億人次，比改革開放前的1977年增長140多倍，比2007年增長73%。其中，中國公民出入境達5.12億人次，佔出入境人員總數的86%，比1977年增長150多倍，比2007年增長75%。

目前，中國共有海、陸、空對外開放口岸305個，設出入境邊防檢查站302個，其中日均查驗出入境人員超過5000人次的口岸35個，超過1萬人次的口岸19個，超過5萬人次的口岸7個。

“為保障中國公民在口岸出入境時通關順暢，近年來，我們深化邊檢勤務改革，簡化查驗手續，著力推進出入境證件電子化改革和邊檢自助通關。”據國家移民管理局副局長曲雲海介紹，目前，中國公民使用的出入境證件中，電子證件已超過70%，往來港澳通行證電子化已超過90%。中國70多個口岸已建成自助通道1170多條，自助查驗通關人員比例接近50%，絕大多數口岸中國公民出入境過關都很順暢。但一些大型樞紐機場口岸和毗鄰港澳的大型陸地口岸，因出入境人員數量多，週末、節假日期間出入境客流相對集中，旅客高峰期排隊候檢時間較長。還有個別口岸因候檢場地狹小，制約了通關效率。

多項措施解決通關排隊長問題

國家移民管理局成立後，組織有關部門對大型口岸高峰期中國公民排長隊問題進行了專項調研，在充分準備的基礎上，決定自今年端午節（6月18日）起，在全國所有陸海空口岸實現“中國公民出入境通關排隊不超過30分鐘”的新目標，切實解決大型口岸出入境高峰期中國公民排隊長的“煩心事”。

為確保新舉措取得實效，國家移民管理局近日部署全國邊檢機關，在出入境旅客流量較大的口岸設置中國公民專用通道，進一步便利中國公民出入境；優化現場勤務組織，進一步改進流程設置，強化動線管理，提升查驗管理能力水平；大力提升科技信息化運用水平，推進邊檢自助通關，提高自助通關人員比例；會同有關部門改善通關環境，推動解決邊檢候檢場地狹小、查驗通道不足等問題。

國家移民管理局要求，全國邊檢機關要提前做好口岸通關客流預測預警預判，根據客流動態實施等級勤務，科學組織勤務，將突發情況對邊檢順暢通關的影響降到最低。對確因場地改造、不可抗力等導致影響新舉措落實效果的，應提前告知群眾，做好解釋説明，確保信息公開透明。

據了解，國家移民管理局也同步要求全國邊檢機關加強現場科學合理調度，確保外國人出入境通關效率。

國家移民管理局相關負責人表示，下一步，將進一步深化出入境“放管服”改革，不斷提升服務管理水平。在目前已建成的1170多條自助通道基礎上，加緊開通新的自助通道，爭取在年內達到1700條，實現全國50%以上的出入境人員自助通關。

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北京邊檢：用行動踐行承諾

6月18日，作為“在全國陸海空口岸實現中國公民出入境通關排隊不超過30分鐘”服務承諾的首日，北京首都國際機場迎來了端午節假期高峰的考驗。

據工作人員介紹，北京邊檢總站結合北京口岸工作實際，多措並舉確保旅客順暢通關。一是在出入境現場開設中國公民專用通道，中國公民與外國人分區查驗，進一步提高通關效率；二是建立旅客流量預測發佈機制，已在節前通過北京交通廣播、官方微博、官方網站發佈節日期間出境高峰時段預警，提醒廣大旅客避峰出行；三是在執勤現場標注“藍色提示線”，在高峰、次高峰提前開足檢查通道；四是提升出入境自助通關人員比例，提高自助通關使用效率；五是對現場指示引導標識進一步完善優化，助力旅客快速通關；六是出臺“清空檢前一米線”“自助通道蛇形排隊候檢”“專人專區引導”“執勤隊領導前置督導”等措施，全面啟動機場員工自助通行；七是在北京邊檢官方微博、微信上發佈通關攻略和便民政策解讀，為廣大出入境旅客提供持續的通關指引服務。

據悉，端午節當日，首都國際機場出境高峰時段中國公民達4000人，排隊候檢時間均控制在30分鐘以內。現場旅客通關迅速、秩序良好。

“實現中國公民出入境通關排隊不超過30分鐘，讓我們回國的時候更加感受到了祖國的親切，感受到了‘家’的溫暖”，一名正在入境的旅客如是説。