國家發展改革委：做好迎峰度夏期間煤電油氣運保障

針對迎峰度夏即將到來，煤電油氣運需求將大幅增加、局部地區高峰時段仍存保障壓力等情況，國家發展改革委日前下發《關於做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的通知》，要求統籌做好煤電油氣運保障工作，確保今年迎峰度夏形勢平穩。

據國家發展改革委預測，今年迎峰度夏期間煤電油氣運供需總體平穩，但地區性、時段性供需偏緊情況仍然存在。煤炭方面，迎峰度夏期間電煤需求大幅增加，局部地區、個別時段可能存在供需偏緊；電力方面，全社會用電量今年以來保持較高增速，迎峰度夏期間華北、華東、華中部分地區高峰時段供需偏緊，部分地區可能存在電力供應缺口；天然氣方面，受工業和發電需求持續處於高位等因素影響，天然氣供需淡季不淡，迎峰度夏期間在為保障冬季供氣加大夏季儲氣庫注氣情況下，局部供應還難以完全滿足需求的快速增長。

在運行調節方面，發改委要求加快煤炭優質産能釋放，做好電力穩發穩供，加大油品調運組織力度，推進天然氣資源儲備和基礎設施建設，協調保障重點物資運輸。

電力方面，各地區要在科學研判本地迎峰度夏期間供需形勢的基礎上，有效銜接好優先發購電、電力市場化交易、跨省區送受電等各項工作，務必把全力組織生産放在第一位，千方百計提高高峰時段發電供電能力。

天然氣方面，在用氣高峰前儘量增加儲氣庫注氣量，按時完成儲氣庫擴容及注氣計劃。加快重點氣田新建産能建設，爭取在供暖季前投産，全力增加高峰期資源供應。加快應急儲氣設施、管網互聯互通工程等重點項目建設進度，爭取按期建成投産發揮作用，提高天然氣管網系統整體供氣的安全性、可靠性和靈活性。

通知要求，各地區要加強對本地經濟運行特別是規模以上工業增加值、高耗能行業工業增加值、固定資産投資、大宗商品價格等指標變化的跟蹤監測，準確把握市場需求變化，加強調峰能力建設，靈活運用各種調節手段，促進供需動態平衡。

據悉，在加強天然氣調峰方面，將建立健全天然氣用戶調峰機制，持續優化中央和地方“兩個1億方”調峰用戶清單，在用氣高峰期將根據供應缺口情況組織分級啟動實施，保證“壓非保民”措施更可靠、更安全、更有序，進一步健全合理有序用氣制度，保障可中斷用戶權益，鼓勵參與調峰。

在加強電力調峰方面，強調供需兩側協同發力，有效保障電力供需平衡和促進清潔能源消納。發電側要充分挖掘電力系統調峰能力，形成1億千瓦左右調峰和應急備用機組。用戶側要努力形成佔本地最高用電負荷3%左右的需求響應能力，分等級、分層次、精細化編制有序用電方案，形成1億千瓦左右的可調用電負荷。

國家發展改革委有關負責人表示，在全力做好迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的同時，要著力建立健全煤電油氣優化運行長效機制，千方百計消納清潔能源，加強天然氣産供儲銷體系建設，充分認識煤電聯營在破解“煤電頂牛”難題上的重要意義，務實推進煤電聯營。（記者 顧陽）