下好科技創新先手棋

我國是一個海洋大國，擁有漫長的海岸線、廣袤的管轄海域和豐富的海洋資源。進入21世紀，科學技術正以前所未有的速度、廣度和深度影響並改變著海洋。建設海洋強國要堅持陸海統籌，堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發展道路。為此，需要下好科技創新先手棋，大力發展海洋科學技術，努力提升我國海洋科技實力。

從當今世界形勢與發展趨勢看，海洋在國際競爭中的地位日趨顯著。當前，我國海洋事業發展總體上進入歷史最好時期，在一些領域已達到世界領先水平。但同世界海洋強國相比，我國海洋科技的自主創新能力還不夠強，海域、海島、海岸帶整治修復和陸源污染治理需要進一步加強，海洋防災減災能力需要進一步提高，海洋綜合管理體系需要進一步完善。解決問題、縮小差距，必須緊緊牽住創新驅動發展這個“牛鼻子”，努力在關鍵領域、核心技術上取得重大突破。

大力發展海洋核心科技，促進科技成果轉化。習近平同志指出：“實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。”近年來，我國海洋科技快速發展，蛟龍探海、雪龍探極等工程順利實施，但同國際先進水平相比仍有一定差距。推動海洋科技研究實現重大突破，關鍵是要提升創新能力。要以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。加大應用基礎研究力度，以重大科技項目為抓手，打通科技成果産業化的“最後一公里”，加快科研成果從樣品到産品再到商品的轉化，促進創新鏈和産業鏈精準對接，把海洋科技成果充分應用到海洋強國建設中去。

堅持陸海統籌，整合自然資源。建設海洋強國要轉變以陸看海、以陸定海的觀念，既不能重陸輕海，也不能重海輕陸，而要依靠發展高端海洋科技，走出一條陸海統籌、人海和諧的藍色發展之路，實現開發與保護並舉。在沿海，以控制陸源污染物、整治河口環境為重點，建立健全陸海統籌機制；在陸域，加快相關産業結構升級，淘汰落後産能，發展綠色經濟。同時，加大海洋監測技術、海洋可再生能源技術研發力度，建設海洋災害應急響應系統和災害信息網絡，不斷完善應急管理機制，加強海洋環境監測與評估，促進海洋生態修復與再生，有計劃地合理開發利用海洋資源。

促進結構轉型升級，打造高端海洋産業。建設海洋強國，重在發展高端海洋科技，推動海洋産業結構轉型升級，打造高端海洋産業。在海洋經濟發展中，要避免過度開發、不合理開發，改變過去高投入、高能耗、高污染的發展方式，通過新技術研發應用，讓海洋産業佈局更合理、更高端。目前，我國東部沿海地區已興起一批海洋新能源、海洋生物醫藥、海洋高端裝備製造、海水綜合利用等産業。要進一步加大科技創新力度，大力發展和積極培育有利於維護海洋生態平衡的新興産業；以結構轉型升級為契機，構建現代海洋産業新體系，形成集聚效應，推動高端海洋産業蓬勃發展。

深化科技體制改革，建設高水平人才隊伍。習近平同志強調，“硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力”。建設海洋強國的關鍵是要造就和匯聚一大批高端人才，充分發揮人才作用，最大程度激發人才的創新能力和創造活力。要破除一切制約科技創新的藩籬，建立鼓勵創新、寬容失敗的容錯糾錯機制，形成敢為人先、勇於探索的科研氛圍，讓廣大科技工作者解除後顧之憂，全身心投入創新研究和人才團隊培育，拿出更多關鍵核心技術成果，培養更多科技人才，為建設海洋強國提供堅強的人才支撐。

加強海洋科普，增強全民海洋意識。隨著我國海洋事業快速發展，全社會關心海洋、愛護海洋的意識明顯增強，但同世界海洋強國相比仍有一定差距。有效增強全民海洋意識，不斷豐富群眾海洋知識，需要加強海洋科普。應進一步加強海洋公共文化設施建設，強化全民海洋生態文明理念，鼓勵更多海洋科技工作者參與海洋科普活動，吸引和鼓勵更多民眾認識海洋、保護海洋、探索海洋。（李家彪 作者為中國工程院院士、國家海洋局第二海洋研究所所長）