湖北省啟動固體廢物污染治理工作

開展“三大排查”落實問題整改
我省啟動固體廢物污染治理工作

日前，省政府印發《湖北省固體廢物污染治理工作方案》（以下簡稱《方案》），旨在堅決打贏固體廢物污染防治攻堅戰。

《方案》提出，全面摸清我省固體廢物（危險廢物、醫療廢物、一般工業固體廢物、生活垃圾）的存量和污染現狀，查清固體廢物産生、貯存、轉移、處置等基本情況，推進我省固體廢物申報登記工作，厘清我省固體廢物非法轉移産業鏈條，分析控制固體廢物非法轉移傾倒的監管漏洞和薄弱環節，強化環境監管執法，依法嚴厲打擊各類“污染轉移”行為，構建固體廢物長效管理機制。

掌握固廢存量和污染現狀

湖北重化工業比較集中、長江岸線長，全省工業固體廢物年産生量7400多萬噸，城鎮生活垃圾日産生量近5萬噸，使得固體廢物污染環境的風險大大提升。

省環保廳表示，防範固體廢物污染環境風險、堅決打好固體廢物污染防治攻堅戰，對於我省是必答題。開展本次全省固體廢物污染治理工作，將對遏制固體廢物環境違法高發態勢、防範環境風險、構建長效管理機制有十分積極的作用。開展全省固體廢物污染治理，首先要摸清底數。

《方案》提出要全面清查，認真查漏補缺。其中涉及“三大排查”，包括對重點區域固廢存量排查，對固廢源頭及處置能力排查，對危險廢物轉移運輸排查。

省環保廳介紹，開展重點區域存量固體廢物排查，要以沿江、沿河、沿湖等區域為重點，包括沿岸碼頭等臨時堆放點和沿岸的廢棄宕口，組織“拉網式”清查。開展固體廢物源頭排查，要核實固廢産生單位的産生量、類別、貯存、流向等情況，形成清單。開展固廢處置能力排查，要排查焚燒廠、填埋場、水泥窯及其他集中處理處置單位的環保處置設施建設和運行情況，以及處置能力建設與設施規劃的制定及執行情況。開展危險廢物運輸排查，要排查散雜貨碼頭裝卸危險廢物、水上轉移危險廢物以及公路運輸危險廢物情況。通過本次行動，確定一批重點監管對象，查找一批固廢違法問題，打擊一批固廢違法行為，妥善處理一批歷史遺留固廢難題。

全面落實問題整改

為認真貫徹落實習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神，強化責任擔當，堅決遏制固體廢物非法轉移傾倒案件多發態勢，確保長江生態環境安全，生態環境部於今年5月9日啟動“打擊固體廢物環境違法行為專項行動”即“清廢行動2018”。

前期，生態環境部通過督查，向我省交辦386個問題。《方案》提出，各地要全面完成生態環境部“清廢行動2018”交辦問題整改。尤其是對生態環境部掛牌督辦我省的36個問題，各市、州政府要牽頭建立問題、責任、整改、銷號四個清單，嚴格落實整改方案，採取“一案一策”，實行“掛號銷號”，做到整改一件、驗收一件、銷號一件。對已銷號的交辦件，各地要督促相關責任主管部門不定期進行“回頭看”，重點檢查整治措施是否落實到位、整治是否取得實效、長效管理機制是否建立完善，堅決防止問題反彈。

省環保廳相關負責人表示，要及時完成生態環境部“清廢行動2018”386個交辦問題的整改，督促掛牌督辦問題儘早摘牌，並嚴厲打擊非法轉移、處置固廢的違法犯罪活動。

構建污染防治長效機制

除了排查問題，摸清底數，落實“清廢行動2018”問題整改外，《方案》還要求，各市、州政府要高度重視固體廢物污染防治工作，積極研究控制固體廢物污染防治的政策、日常監管及應急處置措施，構建固體廢物污染防治長效機制，切實保障生態環境安全。2018年12月31日前，各市、州政府要建立完善固體廢物管理制度，進一步明確固體廢物污染防治責任，建立部門聯動協調機制，明確日常監管措施及應急處置措施。

省環保廳介紹，構建固廢污染防治長效機制，包括從源頭上進行環評技術校核，到落實環境執法機構對固體廢物日常執法職責，以及加強監管能力和信息化建設等，從而完善源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲監管體系。

此外，《方案》指出，各地要充分運用報刊、電視、網絡等平臺，做好固廢污染治理工作的跟蹤報道，及時公開生態環境部交辦問題整改和固體廢物環境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權和參與權。強化輿情跟蹤，做好輿論引導。對整改不力、問題突出的地區和部門，加大曝光力度，動員全社會參與監督。（記者 王理略 通訊員 方芳）