江西省建立秸稈禁燒獎罰機制

我省建立秸稈禁燒獎罰機制
未發現火點（黑斑）的縣（市、區）予以獎補

7月4日，記者從省環保廳獲悉，為防治大氣污染，改善空氣質量，我省建立獎懲機制，在全省範圍內依法開展農作物秸稈（包括城鎮垃圾）禁燒考核工作。秸稈禁燒工作考核及獎罰對象為全省100個縣（市、區），考核內容包括各縣（市、區）轄區內農作物秸稈（城鎮垃圾）露天焚燒行為的管控成效，並以火點數、黑斑面積量化考核；通過生態環境部實時衛星遙感、無人機航拍、現場督察三種方式對火點數量、焚燒黑斑進行監測。

從今年起，我省建立秸稈禁燒獎罰機制，獎罰資金每年總計9200萬元，由省、設區市獎補資金和縣（市、區）備罰金組成，具體構成包括：省級獎補資金每年2000萬元，由省財政出資；設區市獎補資金每年2200萬元，由11個設區市財政各出資200萬元；縣（市、區）備罰金每年5000萬元，由100個縣（市、區）財政各出資50萬元。對未發現火點（黑斑）的縣（市、區），不扣減備罰金，並按一定標准予以獎補；對發現火點的縣（市、區），按5萬元/個的標準扣減其備罰金，對發現焚燒黑斑的縣（市、區）按5萬元/畝的標準扣減其備罰金，不足1畝的按1畝計算，直至各縣（市、區）的備罰金扣完為止。所扣減有關縣（市、區）的備罰金專項用於獎補未發現火點（黑斑）的縣（市、區）。

秸稈禁燒工作中，嚴禁對發現的火點數（黑斑面積）少報、漏報、隱瞞不報，嚴禁不據實核算黑斑面積、擅自更改面積大小，嚴禁在責任歸屬舉證過程中提供虛假證明材料；對責任歸屬核準過程中損毀、篡改證據材料等弄虛作假行為，一旦查實，將一次性扣罰相關縣（市、區）全部備罰金，並依法依規追究相關人員責任。

根據年度考核情況，省環保廳將對轄區內火點數超過3個的縣（市、區），以及轄區內被約談縣（市、區）超過50%的設區市政府進行通報，並視情況約談其負責人。對因露天禁燒工作不力，導致空氣質量嚴重惡化，造成較大影響的縣（市、區），將按照《江西省黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》，對其主要負責人追究相應責任。（記者 鄭穎）