機票銷售、退改簽新規將出臺

如今，乘坐飛機出行的旅客越來越多，民航安全、正點飛行、機票退改簽費用等關係到乘客切身利益的問題引起人們越來越多的關注。

日前，中國民航局在2018年年中新聞發佈會上，對社會普遍關心的民航業的發展現狀、安全隱患管控以及民航服務高質量發展作了詳細介紹。

1.不斷深化安全隱患治理

今年上半年，民航全行業共完成運輸飛行563萬小時，同比增長10.2%，事故徵候萬時率同比減少34.2%，主要安全指標處於年度安全管理目標控制範圍內。截至6月底，運輸航空實現持續安全飛行94個月、6247萬小時。

“根據歷史數據統計顯示，7、8月份是民航不安全事件的高發期，多種事件類型的安全風險指數可能達到年度峰值。其中一個重要原因是暑運生産正值旺季，又逢主汛期和雷雨季節，複雜天氣衍生的安全風險和運行效率下降帶來的疲勞風險疊加，安全壓力持續加大。”民航局航空安全辦公室副巡視員喬以濱説。

對此問題，民航局給予高度重視，並採取一系列措施，遏制嚴重不安全事件多發的勢頭。喬以濱特別強調：“要以‘安全隱患零容忍’‘眼睛不容沙子’的態度，不斷深化安全隱患治理，強化底線思維和紅線意識，‘寧做惡人、不做罪人’，狠抓‘三基’建設，確保人民群眾生命財産安全，維護行業平穩順暢的安全運行總體態勢。”

據了解，上半年民航部門加大中小機場安全隱患治理，開展中小機場綜合保障能力評估、提升試點，開展支線機場設施設備、人員配置等標準的調整研究，完成中小機場管理、空管等各類人員培訓1600余人次。

2.航班正常率接近八成

飛行更安全，航班更正點，是百姓對民航提出的基本要求，也是民航部門的工作重點。

今年1至6月，全民航共保障各類飛行2731522班，日均15091班，與去年同期相比增長11.2%。上半年全國客運航空公司航班正常率79.52%，保持在一個比較高的水平，同比提高8.33%。

民航局運行監控中心副主任孫韶華表示：“今年以來民航局下發了多個文件，從著力調整航班結構、做好旅客服務、加強運行保障工作等多個方面提出具體要求，指導運行單位開展春運以及雷雨保障，為確保運行安全平穩打下了比較好的基礎。”

同時，民航部門還充分發揮了運行協調決策的工作機制，優化決策的工作程序，提高效率，突出重點。“上半年共組織召開運行協調的視頻會議370多次，啟動大面積航班延誤響應350余次，協調長時間延誤的航班6000余班。”孫韶華説。

此外，信息共享也提升了航班延誤的處置能力。“上半年，旅客年吞吐量3000萬級以上樞紐機場協同決策（A-CDM）機制建設的推動實施，使民航運行數據共享取得初步成效。”民航局運輸司副司長于彪説。據了解，目前已有32個千萬級以上的機場部署了移動視頻監控系統，有效地拓展了監控手段，完善了民航運行信息管理系統，通過信息共享提升大面積航班延誤處置能力。

3.進一步規範機票銷售、退改簽服務

機票的銷售及退改簽服務的不規範，一直是人們關心的重點，也是出行旅客的投訴熱點。

“對此問題，我國民航將進一步規範機票銷售、退改簽服務，民航局在廣泛徵求意見的基礎上擬定了《關於改進民航票務服務工作的通知》，提出了具體的改進舉措，近日即將下發。”于彪接著説，“內容包括對航空公司、OTA平臺和銷售代理人等在規範制度、改進服務方面提出要求。此外，航空公司和OTA平臺也在規範機票銷售及退改簽服務方面積極採取了一些改進措施。”

同時，民航部門也在提升服務品質上下足了功夫。目前，各機場和航空公司針對旅客推出信息告知服務，已廣泛運用短信、微信、手機APP、機場航顯和廣播等多種方式，在旅客出行過程中實時推送航班動態、登機信息和航班延誤預警服務信息，並增加了民航運輸和乘機出行常識介紹，解答旅客乘機疑問。

今年年初，民航局下發了《機上便攜式電子設備（PED）使用評估指南》，開放機上便攜式電子設備使用。“截至目前，共批准11家航空公司246架航空器開通客艙無線局域網，旅客可利用筆記本電腦等設備訪問客艙娛樂信息系統。其中8家航空公司147架航空器客艙無線局域網還可分別通過Ku頻段衛星、海事L頻段衛星等實現空中接入互聯網，服務旅客240余萬人次。”于彪説。（記者 訾謙）