經濟邁向高質量發展起步良好——透視中國經濟“半年報”

新華社北京7月16日電 題：經濟邁向高質量發展起步良好——透視中國經濟“半年報”

新華社記者 陳煒偉、劉元旭、石慶偉、黃浩苑

中國經濟用自身的確定性，再次為不確定性增強的全球經濟注入信心。

16日發佈的數據顯示，中國經濟上半年實現6.8%的增長。儘管一些結構性、局部性問題仍存，發展面臨的外部環境錯綜複雜，但中國經濟延續總體平穩、穩中向好的發展態勢，經濟邁向高質量發展起步良好。

穩中向好 經濟保持穩健“底色”

工業重鎮遼寧瀋陽，地區生産總值增速已連續7個季度回升，規模以上工業增加值增速連續17個月回升，固定資産投資增速連續13個月回升；珠三角重要城市廣州，1至5月生産增速穩定，投資、一般公共預算支出、客貨運輸等增速均比一季度有所加快。

從一北一南的發展態勢中，足以窺見經濟運行的基本盤。16日新鮮“出爐”的主要指標顯示，中國經濟延續了總體平穩、穩中向好的發展態勢。

從增速來看，上半年國內生産總值實現6.8%的增長，其中二季度增長6.7%，已經連續12個季度運行在6.7%到6.9%的中高速區間。

從就業來看，6月份全國城鎮調查失業率為4.8%，已連續3個月低於5%，這也是2016年國家統計局建立全國勞動力月度調查制度以來的最低水平。

從物價來看，全國居民消費價格上半年同比上漲2%，工業生産者出廠價格上漲3.9%，市場供求基本平衡，需求保持平穩。

“總的來看，上半年國民經濟延續總體平穩、穩中向好的發展態勢，支撐經濟邁向高質量發展的有利條件積累增多，為實現全年經濟社會主要發展目標打下良好基礎。”國家統計局新聞發言人毛盛勇説。

但一些宏觀指標的變動，也引發了外界關於中國經濟“下行壓力加大”的擔憂。最新數據顯示，消費、投資等需求指標增速比一季度小幅回落，工業增加值增速短期也有波動。

對此，毛盛勇分析説，社會消費品零售總額增速的波動，主要是受7月1日汽車進口關稅調整、汽車類商品銷售短期回落的影響。居民收入較快增長、消費升級步伐加快等因素，將支撐下半年消費延續平穩較快增長態勢。基礎設施投資增速放緩，一方面是經過多年高速增長，投資需求和過去相比沒有那麼強烈；另一方面，中央從防範化解重大風險的角度出發，對項目加強了合規性校驗，下半年一些合規項目可能會加快落地進度。從製造業、房地産、基礎設施三部分來看，下半年投資趨勢基本穩定。

“內需是決定性因素，外需仍然是重要變量。下半年對外貿易確實面臨一些挑戰，但也有很多有利因素，總體有望保持平穩較快增長。”毛盛勇説，下半年中國經濟穩中向好的態勢不會變。

穩中有進 經濟向好凸顯“亮色”

東莞市碩科塑膠五金製品有限公司，與當地企業深度融合，開發了自動化生産線，承擔國際重大比賽用球的代工生産。自動化生産線上，只需20個工人就可實現日産1500個足球。

通過自動噴塗和涂層等“獨門秘技”，碩科生産的足球能在連續經受3500次時速60公里的衝擊後，圖案仍清晰可辨。企業負責人王衝説：“今天的中國製造，不能山寨、粗糙，要優質、卓越。”

綠茵場上滾動的足球是中國製造業提質增效的見證，製造業企業的探索也成為中國經濟轉型升級的縮影。

綜觀上半年數據，中國經濟“好”和“進”的脈絡越發清晰：

結構調整深入推進。産業結構方面，上半年服務業對經濟增長的貢獻升至60.5%，“壓艙石”的作用繼續鞏固。需求結構方面，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到78.5%，對經濟增長的基礎性作用越來越強。

新舊動能接續轉換。從市場主體來看，“放管服”改革推進，市場主體突破1億戶，創業創新活力持續釋放。從新供給來看，工業戰略性新興産業增加值增速快於規模以上工業，新能源汽車、工業機器人産量快速增長，技術進步、轉型升級趨勢明顯。從新需求看，旅遊、健康、養老、教育、文化消費增長較快，智慧家電等升級類商品消費增長迅猛。

質量效益穩步提升。上半年，全國城鄉居民人均可支配收入實際增長6.6%，與經濟增長基本同步；1至5月份規模以上工業企業利潤增長16.5%；一般公共預算收入超過10萬億元，居民、企業、政府收入穩步提升。此外，單位GDP能耗同比下降3.2%，發展質量繼續提高。

市場預期總體向好。受益於供給側結構性改革深入推進，上半年全國工業産能利用率達到76.7%，比一季度提高0.2個百分點。供求關係改善、企業效益提升，也帶動製造業投資繼續回暖。6月份，製造業採購經理指數為51.5%，連續保持在50%的榮枯線之上，反映製造業發展保持擴張態勢。

中原銀行首席經濟學家、中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍評價説，中國經濟新舊動能接續轉換，正逐漸由過去的産業鏈、價值鏈的中低端向中高端邁進，經濟增長的“含金量”不斷提高。

穩不忘憂 打造更好發展“成色”

今年下半年，中國經濟發展面臨的國內外環境仍然複雜多變。

國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆分析説，從國際看，儘管世界經濟總體復蘇，但結構性問題尚未有效解決，宏觀政策分化、國際競爭性減稅、貿易保護主義等引發的不穩定不確定性增加。從國內看，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，發展不平衡不充分問題依然突出，還存在一些困難和挑戰。

外部環境越是紛繁複雜，越要保持定力，做好自己的事情。

夯實經濟向好勢頭，要穩政策、穩預期、穩信心。專家認為，研判經濟形勢，既要看數據走勢的“形”，更要看經濟發展的“勢”。

“中國經濟已經初步形成一個新的增長平臺。要堅定信心，看到經濟平穩增長的基本面及其可持續性。”國務院發展研究中心研究員張立群説。

中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清説，中國經濟已經成為比較典型的大國經濟，産業體系完備，內需潛力巨大，13億多人口的消費市場繼續保持快速成長。“來自外部的任何壓力，最終都會轉化為發展的動力。”

夯實經濟向好勢頭，要向改革要活力、向開放要動力。

今年是改革開放40週年。回首40年發展路程，全面深化改革、持續擴大開放是中國經濟風雨砥礪、發展壯大的關鍵。

供給側結構性改革仍是主線。王軍認為，下一步供給側結構性改革要在破除無效供給、處置“僵屍企業”方面取得進展，提高土地、資金、原材料、勞動力等社會資源的整體利用效率，促進中國經濟高質量發展。

“放管服”改革舉措更實。企業開辦時間5年內壓縮到5個工作日以內，5年內工程建設項目從立項到竣工驗收全流程審批時間壓減一半，5年內進出口整體通關時間再壓縮一半，進一步推進減稅降費……一系列新要求、新舉措，將更大程度激發市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力。

全面擴大開放繼續發力。中國社科院財經院研究員汪紅駒認為，要在政府服務、減稅降費、産權保護、市場準入、要素價格、産業政策等方面深化改革，形成新的國際競爭力。同時要儘早儘快落實已經確定的重大開放政策，加快推進負面清單政策落地。

中國持續推進改革開放，也得到世界積極回應。中國美國商會《2018中國商務環境調查報告》顯示，74%的會員企業計劃于2018年擴大在華投資，這一比例為近年來最高。

展望未來，寧吉喆説：“我們有信心、有能力、有條件實現經濟平穩健康增長。”

堅持創新引領、深化改革的中國經濟，將在高質量發展的軌道上行穩致遠；全面擴大開放、持續穩中向好的中國經濟，將為世界經濟注入更多動力。