各地各部門積極應對，全力開展防汛救災

加強應急值守，全面落實工作責任，細化預案措施
各地各部門積極應對，全力開展防汛救災

7月20日，寶成鐵路水害搶險進入第八天，寶成鐵路王家沱至樂素河間山體崩塌搶險工作仍在緊張有序進行，上山機械搶修便道順利打通，大型機具已經上山開展清方減載作業。截至目前，中國鐵路西安局集團有限公司已陸續組織1100余人、12台挖掘機和4台裝載機在現場晝夜不間斷進行搶修。圖為7月16日傍晚拍攝的搶險現場。張丹華 唐振江 攝影報道

7月20日，甘肅省臨夏回族自治州消防、電力、公安、衛生等部門會同當地幹部群眾以及志願者對受災嚴重的東鄉族自治縣展開道路清淤、設施搶修、受災群眾安置、隱患排查等工作，並將大批救災物資運抵受災地區。圖為當日，藍天救援隊隊員在東鄉族自治縣果園鎮陳何村搬運救災物資。新華社記者 陳斌 攝

當前，正值防汛關鍵時期，洪澇、颱風等自然災害多發。我國部分地區出現強降雨，一些河流出現超警水位，國家防總、自然資源部、應急管理部等部門和四川、陜西、甘肅等地，正落實工作責任，細化措施、科學應對，全力組織開展搶險救災，最大程度降低災害損失。

颱風“安比”來襲，國家防總啟動Ⅲ級應急響應

20日14時，今年第10號颱風“安比”中心位於浙江象山東南方約1100公里的洋面上，中心附近最大風力10級。預計“安比”21日早晨進入東海東南部，強度繼續加強，最強可達強熱帶風暴級或颱風級（11—12級），21日夜間到22日早晨將在浙江溫嶺到江蘇啟東一帶沿海登陸（10—11級）。國家防總于20日12時啟動防汛防颱風Ⅲ級應急響應。

7月21日—25日，受“安比”與冷空氣共同影響，華東、華北、東北將有一次移動性的強降雨過程，累積降雨量一般為30—80毫米，局部將有300—400毫米。

國家防總會商認為，颱風“安比”外圍風力大、影響範圍廣、降雨強度大。預計登陸後可能深入內陸，將直接影響太湖流域、長江、黃河、海河，甚至松遼流域的一些省市。受前期降雨影響，江南、江淮等地一些水庫蓄水較多、水位較高，土壤含水量趨於飽和，颱風暴雨極易引發江河洪水或山洪、滑坡、泥石流等次生災害。國家防總派出4個工作組分赴浙江、江蘇、上海、安徽等省（直轄市）協助開展防汛防颱風工作。

緊盯重點隱患區域，開展拉網式排查

自然資源部20日召開全國汛期地質災害防治工作緊急視頻會議，要求切實履行好地質災害防治的職責，強化汛期汛前排查、汛中巡查和汛後復查三查制度和群測群防雨前排查、雨中巡查和雨後復查三查制度，緊盯各類重點隱患區域，開展拉網式排查，對於地質災害易發區域，進一步細化預案措施，著力排查潛在隱患。

應急管理部在20日的全國應急管理系統視頻會議上強調，要加強應急值守，嚴格落實領導在崗帶班、24小時值班備勤和信息報告制度，要拉網式排查風險隱患、強化監測預警、全力開展搶險救援，及時轉移受威脅群眾，妥善安排好受災群眾生活。當前正值“七下八上”防汛關鍵時期，據有關部門預測，東北中南部、華北大部、西北地區中部、黃淮、西南地區北部等北方地區多雨，黃河中游、海河流域等可能發生較大洪水，長江上遊、漢江上遊、遼河等可能發生區域性暴雨洪水。一些地區山體處於飽水狀態，一旦遭遇強降雨，發生崩塌、滑坡和泥石流等地質災害風險加大，北方乾旱少雨地區可能出現“小雨大災”。此外，預計下半年颱風登陸數量較常年偏多，風力和影響可能較常年偏重，防汛抗災形勢較為嚴峻。

加強預案執行，做好汛期生活必需品市場供應

據了解，今年入汛以來，應急管理部啟動5次國家Ⅳ級救災應急響應，商財政部緊急下撥中央財政自然災害生活補助資金3.5億元，調撥8000頂帳篷、8000張折疊床、5萬床衣被等中央救災物資，並派出多個工作組趕赴災區指導支持搶險救災工作；各級消防部隊營救和疏散被困群眾4.5萬人，搶救和保護財産價值5.1億元。

應急管理部、工業和信息化部近日聯合印發《關於加強災害事故應急通信保障工作的意見》，要求各級應急管理部門、通信管理部門和相關基礎電信運營企業結合實際認真貫徹落實，確保災害事故應急通信工作迅速、高效、有序展開，保障通信安全暢通。

商務部近日下發通知，要求各地商務部門採取切實有效措施，全力做好汛期生活必需品市場供應保障工作。通知要求，各地商務主管部門要嚴格按照《生活必需品市場供應應急管理辦法》，加強預案執行，細化市場供應保障措施。災害發生地區實行24小時應急值守，確保通信聯絡暢通。如發生重大市場異常波動，立即開展應急處置。

四川抓緊恢復生産，降低因災損失

連日來，針對突發的暴雨災害，四川全省各地週密佈置、靠前指揮、有序應對，及時組織開展生産自救，抓緊恢復生産，把因災損失降到最低，全力保障人民群眾生命財産安全。

截至7月19日，四川省已經歷9次明顯降雨過程，全省平均降水量516.5毫米，佔常年汛期降水量的68.3%。受強降雨影響，岷江、大渡河、涪江、沱江、嘉陵江幹流及部分支流發生超警戒超保證水位洪水。據統計，全省21個市（州）142個縣（市、區）568萬人受災，因災轉移42.26萬人，倒塌房屋1.05萬間，農作物受災面積43萬公頃，共造成直接經濟損失234.46億元。

面對暴雨災情，四川省委、省政府高度重視防汛減災工作，主要領導及時安排部署並赴一線指揮抗洪搶險工作，省委和省政府21個工作組蹲守各地全面督導。截至目前，已督導137個縣（市、區）1814處點位，發現問題638處，其中85處已完成整改。此外，四川省緊急啟動防汛應急響應。國家防總派駐四川省工作組先後赴成都、阿壩等地指導搶險救災工作。

陜西修復水毀工程，確保後期度汛安全

今年入汛以來，陜西降水總體偏多，其中寶雞、漢中西部降水比多年均值多一倍以上，省境內46條河流70站出現洪峰292次。7月上中旬，渭河、漢江、嘉陵江同一時間段出現超警戒以上洪水。暴雨洪災造成35.1萬人受災，倒房684間，農作物受災34.8千公頃，因災直接經濟損失達15.6億元。

在迎戰渭河今年1號洪水中，渭南市防汛責任人靠前指揮，實現了無人員傷亡、堤防工程未出現重大險情、最大限度減少災害損失的度汛目標。渭河洪水全面回落後，陜西積極組織人員對汛後工程水毀情況進行查勘，對嚴重影響安全度汛的水毀工程立即安排修復，確保渭河後期度汛安全。7月11日淩晨至7月14日，漢中市略陽縣遭遇歷史罕見特大暴雨侵襲，全縣共緊急轉移安置5019戶16870人，兩輪強降雨無人員傷亡。

甘肅強化預警，全力抗擊山洪泥石流

7月18日晚，甘肅省臨夏、定西等地發生短時強降雨，暴雨引發山洪災害。7月20日淩晨，蘭州全市普降中到大雨，局地暴雨，蘭州市氣象臺發佈暴雨橙色預警，市防汛抗旱指揮部啟動強降雨Ⅲ級應急響應，各縣區防指立即啟動應急預案，全面落實暴雨山洪泥石流城市內澇和河流洪水防禦措施，積極組織搶險救災。20日下午，甘肅省國土廳與甘肅省氣象局聯合發佈甘南、臨夏、定西、白銀、蘭州等地地質災害氣象風險橙色預警。

由於未來降雨天氣還將繼續，且已進入主汛期，防汛形勢十分嚴峻，臨夏回族自治州將已啟動的山洪災害應對Ⅲ級應急響應提升為Ⅱ級應急響應。全州地級幹部全天候帶頭值班，州直各部門各單位、各縣市、鄉鎮村幹部嚴格落實24小時值班制度。特別是包抓東鄉縣的24名地級幹部，都已到各自聯絡鄉鎮蹲點，幫助開展抗洪防汛救災和恢復生産工作，最大限度彌補災害損失。（記者王浩、朱雋、丁怡婷、王珂、劉裕國、宋豪新、張丹華、林治波、付文、銀燕報道）