十九屆中央首輪巡視反饋情況開始公佈 “問題清單”彰顯巡視新特點

新華社北京7月22日電 題：十九屆中央首輪巡視反饋情況開始公佈 “問題清單”彰顯巡視新特點

新華社記者 朱基釵

十九屆中央第一輪巡視反饋情況22日開始在中央紀委國家監委網站向社會公佈。當天公佈了中央巡視組對14個省區和10個副省級城市的巡視反饋情況。

經黨中央批准，十九屆中央第一輪巡視對河北、山西等14個省區，住房和城鄉建設部、商務部等8個中央單位，中國核工業集團有限公司、中國華電集團有限公司等8家央企黨組織開展常規巡視，並將被巡視省區涉及的瀋陽、大連等10個副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人，一併納入巡視範圍。從今年2月下旬到5月下旬，15個中央巡視組在被巡視地方、單位工作了3個月。

從7月12日起，被巡視地方、單位陸續召開巡視反饋會議。會議傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神。中央巡視工作領導小組成員出席反饋會議，對抓好巡視整改工作提出要求。各中央巡視組組長代表中央巡視組向被巡視地方、單位反饋了巡視情況。被巡視地方、單位黨組織主要負責人就做好巡視整改工作作表態講話。

根據巡視反饋情況，中央巡視組在14個省區和10個副省級城市都發現了一些問題。從這些“問題清單”和中央巡視組提出的整改要求，可以看出十九大後中央巡視的新特點。

以“四個意識”為政治標桿 把“兩個維護”作為根本政治任務

根據中央巡視工作方針，十九大後中央巡視工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，堅守政治巡視職能定位，以“四個意識”為政治標桿，把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務。

記者梳理髮現，14個省區和10個副省級城市黨組織均被指出在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上“不夠深入”“有待加強”“還有差距”“不到位”“不深入不紮實”等。

同時，中央巡視組指出，一些地方落實習近平總書記關於本地方的重要指示精神“不夠到位”“學習領會、研究分析不夠深”“不到位”；一些地方被指出，落實打好脫貧攻堅戰、守住生態底線、建設長江上遊生態屏障等中央有關重大決策部署不夠到位；有些地方被指出“意識形態工作責任制落實不到位，掃黑除惡不夠系統深入”“執行意識形態工作責任制有關制度不嚴格，掃黑除惡不夠有力”等問題。

針對這些問題，中央巡視組在反饋巡視情況時要求被巡視地方黨委增強“四個意識”，把“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化抓落實的政治職責，確保黨的十九大確定的目標任務和戰略部署順利實現。

貫徹新時代黨的組織路線 持續凈化黨內政治生態

根據巡視反饋情況，黨的十八大以來，各地持續深入推進全面從嚴治黨，黨的領導得到加強，黨的建設得到重視，政治生態得到好轉。但從巡視發現的問題來看，全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候。

記者梳理髮現，14個省區和10個副省級城市政治生態仍然存在需要進一步修復的問題，一些地方幹部隊伍建設和黨的基層組織建設存在薄弱環節。

比如，有的地方“修復政治生態任務還很重；選人用人問題比較突出，跑官要官、買官賣官仍有市場”，有的地方“有的幹部紀律規矩意識淡薄，官本位思想和圈子文化仍然存在”，有的地方“有的領導幹部不信組織信關係，熱衷投機鑽營”，有的地方“選人用人上存在跑官要官、裙帶關係問題”“一些基層黨組織軟弱渙散”……

對此，中央巡視組明確要求相關地方黨委堅持以政治建設為統領，認真貫徹新時代黨的組織路線，不斷加強黨內政治文化建設，嚴肅黨內政治生活，持續凈化黨內政治生態。

作風建設永遠在路上 反腐敗決心意志必須堅如磐石

根據巡視反饋情況，14個省區和10個副省級城市“四風”問題、違反中央八項規定精神問題仍然禁而未絕，不收手、不收斂現象依然存在，腐敗問題在不同領域、不同時期、不同層級呈現出不同特點，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。

比如，有的地方“形式主義、官僚主義依然嚴重”，有的地方“頂風違反中央八項規定精神問題時有發生”，有的地方“部分幹部精神不振，不擔當、不作為、亂作為現象較為突出”，有的地方“有的領導幹部大搞政績工程，有的關鍵時刻不擔當，領導幹部公款聚餐、收送紅包禮金等問題仍然突出”，有的地方“不敢擔當不願擔當問題有所抬頭，一些領導幹部和單位存在特權思想和特權現象”。

腐敗問題方面，有的地方被指出“工程建設、國企等重點領域腐敗問題多發，一些基層管理服務單位腐敗問題比較突出”，有的地方“腐敗問題在有些地區、有些領域依然突出，反腐敗減存量、遏增量任務艱巨”，有的地方“基層‘蠅貪’‘微腐敗’問題多發”。

對此，中央巡視組明確要求，被巡視地方黨組織要強化管黨治黨政治擔當，把管黨治黨作為最根本的職責立起來，準確把握全面從嚴治黨形勢和階段特徵，層層落實“兩個責任”，保持懲治腐敗的高壓態勢，持續糾治“四風”問題，強化監督執紀問責，讓黨員幹部尤其是領導幹部感受到監督常在、震懾常在。

突出巡視整改 決不能“新官不理舊賬”

開展巡視工作，發現問題是生命線、推動解決問題是落腳點。

記者梳理髮現，十九大後中央首輪巡視反饋中的一個鮮明特點是進一步突出強調巡視整改，被巡視省區黨委均被指出對上次巡視整改不徹底、不到位等類似問題。

比如，有的地方被指出“落實上次巡視整改存在重部署、輕落實現象，有的問題整改不到位”，有的地方被指出“巡視整改存在做表面文章現象”，有的地方被指出“對上次巡視整改不夠重視，部分問題搞選擇性整改”。

對此，中央巡視組對巡視整改工作提意見時明確強調，巡視整改是“四個意識”的試金石，也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。被巡視地方黨委要自覺擔起整改主體責任，在整改落實上集中發力，紮實做好巡視“後半篇文章”。黨委主要負責同志要直接抓、抓具體、抓到底，對上次整改落實不到位和這次巡視新發現的問題要一體整改，決不能“新官不理舊賬”。用好問責武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。