破舊立新 拓展空間——年中經濟形勢述評之六

新華社北京7月23日電 題：破舊立新 拓展空間——年中經濟形勢述評之六

新華社記者 姜琳

無效産能加速退出、産業結構明顯改善、新模式不斷涌現……隨著供給側結構性改革深入推進，上半年中國經濟在新舊交替中亮點頻現，活力、創新力、競爭力不斷增強，為實現高質量發展拓展廣闊空間。

堅決“破”，煥發新氣象

人頭攢動、人聲鼎沸、供銷兩旺——

這是7月19至20日在鄂爾多斯召開2018年夏季全國煤炭交易會的火熱場景。與兩年多前産能嚴重過剩時的低迷相比，今天煤炭行業已是另外一番景象。

“到2018年底，産能退出將達7億噸以上。”中國煤炭工業協會會長王顯政説，“煤炭供給側結構性改革成效顯著，不僅過剩産能得到有效化解，市場供需實現了基本平衡，轉型升級也取得積極進展。”

數據顯示，今年前5個月，全國規模以上煤炭企業實現利潤達1278.8億元，同比增長14.8%。在效益提升的同時，“無人開採”智慧煤礦、“接單下菜”定制式生産、“煤從空中走”的煤電一體化等全新探索，推動産業層次和水平上臺階。

“經濟走上高質量發展的轉向期，最大特點是數量速度要‘下臺階’、質量效益要‘上臺階’。”河鋼集團董事長于勇説。

截至今年一季度，河鋼高技術含量、高附加值品種鋼佔比從四年前的29%大幅提升到70%。目前，河鋼已成為國內最大家電板和第二大汽車用鋼供應商。

國家統計局工業統計司司長文兼武表示，隨著化解淘汰過剩産能、處置“僵屍”企業等工作深入推進，切實減少無效和低端供給，供給結構明顯改善，産能利用率回升。

數據顯示，上半年，工業産能利用率達76.7%，比上年同期提高0.3個百分點。企業經營狀況逐步好轉，經濟運行穩定性顯著增強。

不破不立。該淘汰的果斷淘汰，該退出的徹底退出，才能為培育發展新動能騰挪資源和空間。

加速“立”，培育新動能

破不是目的，目的是要立，立出新技術、新模式、新業態，為推動經濟持續平穩增長提供新動能。

“今年以來，我國工業發展呈現出量質齊升態勢。增速回升的同時，發展的質量效益也在提升，特別是新動能快速成長，結構不斷優化。”國家發展改革委宏觀經濟研究院常務副院長王昌林説。

數據顯示，上半年，我國高技術産業增加值同比增長11.6%，增速高於規模以上工業4.9個百分點。具有較高技術含量和較高附加值的工業産品産量快速增長。新能源汽車、智慧電視機、工業機器人産量分別增長88.1%、16.9%和23.9%。

分揀機器人、無人機配售、面部識別支付等新技術逐步嶄露頭角，“互聯網+”與各行業各領域深入融合，網絡購物、平臺經濟等新業態高速增長，直播教學、遠程醫療等新模式悄然興起，為中國經濟發展注入源源活力。

新動能，不僅來自增量，也來自存量。

一隻只黃色機器手臂精準地改變姿態，進行寫字、彈琴、銜接齒輪等各種靈活操作。

“格力機器人已從三軸做到六軸，大機器人試産快一年，即將推向市場。”格力電器股份有限公司助理總裁方祥建介紹説，“通過六年的自主創新，我們已實現從世界上最大的空調企業到設計生産智慧裝備、數控機床、機器人模具等大型工業集團的跨越。”

2017年，格力電器實現凈利潤224.02億元，同比增長45%，創歷史新高；今年一季度實現凈利潤55.8億元，繼續實現39%的高增長。

傳統産業産業結構整體改善，新舊動能轉換順暢，新動能對經濟的貢獻作用增強，我國經濟呈現出更大的發展潛力。

切實“降”，催生新活力

如果説“破”與“立”更多是發揮市場在資源配置中的決定性作用；“降”則更多強調政府有效作為。

7月23日，國網徐州供電在江蘇省率先推出優化電力營商環境的30條舉措，進一步簡化接電環節，壓縮辦電時限；同時取消客戶帶電接火費、臨時接電費、負荷管理裝置費等，降低企業成本。

中國人民大學商學院産業經濟教授徐佳賓説：“實體經濟特別是製造業，大多投入成本高、産出週期長。邁入高質量發展階段，需要企業主動爬坡，沉下心來提質增效，也離不開良好的市場環境和政策引導。”

進一步清理運輸環境經營服務性收費，今年前三個月，降低物流成本183.05億元；通過輸配電價改革、降低電網環節收費等，今年以來，降低一般工商電費648億元；延續“五險一金”繳存比例，繼續降低企業用人成本……

上半年，一系列著眼于降低企業成本、激發市場活力的政策陸續出臺，為實體企業減負鬆綁，為促進經濟高質量發展打下良好基礎。

“應該看到，當前仍面臨著一些挑戰，比如企業利潤改善的可持續性問題，風險防控中涉及的地方債問題等。”國務院發展研究中心副主任王一鳴認為，高質量發展最根本在於深化改革，增強經濟活力、創新力和競爭力。

7月6日召開的中央全面深化改革委員會第三次會議，強調繼續推進改革，要把更多精力聚焦到重點難點問題上來，扎紮實實把全面深化改革推向深入。

“創新決勝未來，改革關乎國運。”堅持創新引領、深化改革的中國經濟,將在高質量發展的軌道上行穩致遠。