重慶開展重點排污單位自動監控執法專項行動

7月23日，為全力打好污染防治攻堅戰，加快構建全國統一的實時在線環境監控系統，市環保局、市公安局聯合製定了《重慶市關於開展重點排污單位自動監控執法專項行動實施方案》，將在7、9、11月，組織10個檢查小組開展重點排污單位自動監控執法專項行動。

市環保局負責人介紹，此次專項行動將嚴厲打擊自動監控弄虛作假違法行為，做到“發現一起，查處一起，移交一起，曝光一起，追責一起”，力爭查處一批自動監控弄虛作假企業，在行業內起到震懾作用。力爭到2020年底，基本形成企業不敢造假、不能造假、不想造假的良好風氣，確保自動監控數據的真實準確，為全市環境管理髮揮大數據分析、預警和哨兵作用。

據介紹，每個檢查小組都將由環境執法人員兩名、公安執法人員1名、監測人員1名、技術專家1名共同組成。環境執法人員由執法總隊10名執法人員和區縣環保部門抽調10名執法人員組成；10名專家組成員主要由設備廠家工程師、高校教授、技術部門高工等組成。

此次專項行動檢查形式由資料查閱和現場檢查相結合，現場檢查採取不通知企業、突擊檢查方式進行。

今年7、9、11月，10個檢查組將分三次對納入今年生態環境部考核基數的廢水、廢氣和污水處理廠中的100家企業，開展重點排污單位自動監控執法專項檢查，每次檢查為期一週。

2019年上半年、下半年，將分別另外抽取納入生態環境部考核基數的廢水、廢氣和污水處理廠中的100家企業，進行自動監控執法專項檢查。

2020年對新增的全市重點排污單位進行檢查，做到對重點排污單位自動監控執法專項檢查全覆蓋。同時開展重點排污單位自動監控執法回頭看，督促整改落到實處，鞏固專項行動已取得的成果，確保問題不反彈。

在專項行動中一經發現有重點排污單位自動監控違法行為，將依法依規對相關單位和責任人做出處理。涉嫌自動監控弄虛作假的，將立即移交公安機關依法追究相關責任人的刑事責任，並將查處結果向社會公開通報。對涉事的運維單位、設備廠家向社會曝光，納入自動監控行業黑名單和不誠信單位名錄。（記者 陳維燈）

專項行動重點檢查10方面內容

1.查看自動監控平臺數據，分析數據並確定重點可疑企業，有針對性地開展現場檢查。

2.檢查現場端自動監控設備是否符合國家建設規範要求，包括使用的自動監控設備是否滿足國家計量器具認證要求。

3.重點對排污口採樣設備進行檢查，確定採集的樣品是否能夠代表企業的排污狀況。

4.現場詢問了解企業工藝及生産情況，查看自動監控相關數據，根據物料衡算等經驗判定數據是否符合邏輯。

5.核對自動監控設備、數採儀及市監控中心平臺三方數據是否一致。

6.查看參數設置及驗收資料檔案，調閱現場參數設置，看與備案材料是否一致。

7.調閱運行維護記錄，故障記錄、備品備件更換記錄等資料，判定是否存在問題。

8.採取標氣標液測量、手工比對、便攜式設備測量等方式，快速判定設備測量的準確性。

9.採取改變生産負荷，啟停治理設施等方式，觀察自動監控數據變化情況，快速判定自動監控數據是否存在造假嫌疑。

10.調閱企業流量及排放量等數據，與其生産狀況和污染物産生量等進行核對，看是否存在排污量異常，私設暗管，偷排、漏排等嚴重違法行為。