天津市市場監管委啟動“網劍行動” 促進市網絡市場健康有序發展

為深入貫徹落實黨的十九大精神，營造誠實守信、公平競爭的網絡市場環境，促進我市網絡市場健康有序發展，市市場監管委決定於7月至11月開展2018網絡市場監管專項行動──“網劍行動”。

“網劍行動”以打擊網絡侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳、虛假違法廣告等違法行為和落實平臺責任、規範格式合同為重點通過開展“網劍行動”，更好地實現對網絡市場的全流程、全鏈條精準監管，進一步遏制網絡市場突出違法問題，提升網絡商品和服務質量，營造規範的網絡市場競爭秩序和良好的消費環境。

規範網絡經營主體資格，保障網絡經營活動的可追溯性。督促網絡交易平臺按照《網絡交易管理辦法》《網絡食品安全違法行為查處辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》《醫療器械網絡銷售監督管理辦法》等規章要求登記備案，並對平臺內經營者的經營資格進行審查、登記、公示。嚴厲查處偽造企業名稱、冒用其他企業名稱的非法主體網站和無證經營、缺乏資質的經營行為。

嚴厲查處制售侵權假冒偽劣網絡商品行為，探索建立生産、流通、消費全鏈條監管機制。嚴懲生産、銷售不符合強制性標準的産品，偽造産地、廠名、質量標誌，篡改生産日期，在網售商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品等違法行為。加強與平臺的溝通與協作，有效利用大數據分析等信息化手段，提高商標侵權案件線索發現能力，根據商標權利人和消費者投訴舉報、媒體報道等，以高知名度商標、地理標誌、涉外商標、老字號註冊商標為重點，從嚴從重打擊侵犯商標專用權行為。加強嬰幼兒輔食等重點食品監管，嚴厲查處網絡銷售假劣食品、藥品等違法犯罪行為。加大對網絡銷售侵權和假冒偽劣商品的查處力度。從生産源頭、流通渠道和消費終端進行全方位整治，增強打擊侵權假冒違法行為震懾力。

整治互聯網不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序。以市場混淆等違法行為為重點，推動執法辦案工作。嚴厲打擊通過組織惡意註冊、虛假交易、虛假評價等方式幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳等行為。從嚴處罰限制、排斥平臺內的網絡集中促銷經營者參與其他網絡交易平臺組織的促銷活動等行為。積極推動執法辦案工作取得新突破。

堅持正確宣傳導向，加大對網絡虛假宣傳、虛假違法廣告打擊力度。嚴查互聯網藥品違法廣告和虛假信息，加大對包括醫療、藥品、食品、保健食品等與人民群眾生命財産安全密切相關的重點熱點領域執法力度。督促網絡交易平臺加強自律，規範商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等宣傳信息，嚴禁以使用虛假或者引人誤解的商品説明、商品標準等方式銷售商品或者服務。

規範網絡合同格式條款，加大對新零售消費業態的監管力度。督促網絡交易平臺完善與平臺內經營者、消費者之間的格式合同，修正不公平格式條款，採用顯著方式提請合同相對人注意與其有重大利害關係的格式條款。認真及時查處混淆“定金”與“訂金”、不依法履行七日無理由退貨義務、自行解釋“商品完好”以及在線旅遊等網絡服務交易平臺經營者採用訂金不退、增加限退條件等方式侵害消費者權益的違法行為。關注規範新型消費業態、模式，加大對網絡銷售保健食品、提供生活信息服務等領域的監管力度。

市市場監管委要求以突出問題為重點，堅持規範與整治相結合。發揮“一支隊伍管執法”體制優勢，集中查辦一批大案要案，同時發揮“網監+”機製作用，推動線上線下共同治理。探索“政企互動、數據共享、協同監管、社會共治”監管模式，督促網絡交易平臺落實主體責任。提升技術水平，健全信用體系，引導涉網經營者誠信合法經營。