央行採取逆週期調節措施 外匯風險準備金率調回20%

新華社北京8月3日電（記者吳雨、劉玉龍）時隔近一年，人民銀行3日再次將遠期售匯業務的外匯風險準備金率從0調整為20%。人民銀行表示，此舉旨在防範宏觀金融風險，並將根據形勢發展需要採取有效措施進行逆週期調節，維護外匯市場平穩運行。

人民銀行決定，自2018年8月6日起，將遠期售匯業務的外匯風險準備金率從0調整為20%。這是自2017年9月人民銀行將外匯風險準備金率調整為0後，再次出手回調。

企業往往通過遠期購匯鎖定未來的購匯成本，在一定程度上規避匯率風險。而遠期售匯業務是銀行對企業提供的一種匯率避險衍生産品。

人民銀行新聞發言人介紹，由於企業並不立刻購匯，而銀行相應需要在即期市場購入外匯，這會影響即期匯率，進而又會影響企業的遠期購匯行為。這種順週期行為易演變成“羊群效應”。2015年“8·11”匯改之後，為抑制外匯市場過度波動，人民銀行將銀行遠期售匯業務納入宏觀審慎政策框架，對開展代客遠期售匯業務的金融機構收取外匯風險準備金。

人民銀行表示，近期受貿易摩擦和國際匯市變化等因素影響，外匯市場出現了一些順週期波動的跡象。為防範宏觀金融風險，促進金融機構穩健經營，人民銀行決定再次上調遠期售匯業務的外匯風險準備金率。

近期，人民幣對美元雙向波動加大。3日離岸人民幣對美元一度跌破6.9關口，在岸人民幣對美元也跌破6.89。不過，之後人民幣對美元大幅拉升。截至16:30中國外匯交易中心的人民幣對美元即期收盤價為6.862；截至19：30，離岸人民幣對美元已收復6.86關口。

人民銀行新聞發言人表示，今年以來，外匯市場運行總體平穩，人民幣匯率以市場供求為基礎，有貶有升，彈性明顯增強，市場預期基本穩定，跨境資本流動和外匯供求也大體平衡。

“對遠期售匯徵收風險準備金不屬於資本管制，也並非行政性措施，而是宏觀審慎政策框架的一部分。”人民銀行新聞發言人表示，要求金融機構按其遠期售匯簽約額的20%交存外匯風險準備金，相當於讓銀行為應對未來可能出現的虧損而計提風險準備，通過價格傳導抑制企業遠期售匯的順週期行為，屬於透明、非歧視性、價格型的逆週期宏觀審慎政策工具。

業內人士表示，外匯風險準備金由金融機構交存，不對企業。為滿足交存外匯風險準備金的要求，銀行會調整資産負債管理，通過價格傳導抑制企業遠期售匯的順週期行為，對於有實際套保需求的企業而言，影響並不大。

人民銀行表示，下一步將繼續加強外匯市場監測，根據形勢發展需要採取有效措施進行逆週期調節，維護外匯市場平穩運行，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。