二季度公路水路行業安全生産形勢基本穩定

日前公佈的《公路水路行業安全生産事故統計分析》顯示，2018年二季度，公路水路行業不斷深化完善安全生産機制建設，深入推進平安交通建設，加大隱患排查和風險管控力度，公路水路行業安全生産形勢基本穩定。

今年1－6月，全國公路水路行業事故起數、死亡失蹤人數均有所下降。按各領域統計口徑，發生造成人員死亡失蹤的安全生産事故起數、死亡失蹤人數與去年同口徑比下降7.7%、13.6%。其中，一般事故起數、死亡失蹤人數與去年同口徑比下降2.3%、1.4%；較大事故起數、死亡失蹤人數與去年同口徑比下降9.1%、7.8%；重大事故起數、死亡失蹤人數同比下降50.0%、48.7%；未發生特別重大事故。

二季度，公路水路行業安全形勢基本穩定，事故總量有所下降、死亡失蹤人數明顯下降。按各領域統計口徑，發生造成人員死亡失蹤的安全生産事故起數、死亡失蹤人數與去年同口徑比下降7.3%、12.4%。其中，一般事故起數、死亡失蹤人數與去年同口徑比下降12.5%、11.1%；較大事故起數、死亡失蹤人數與去年同口徑比上升8.1%、10.3%；重大事故起數、死亡失蹤人數同比下降75.0%、66.7%；未發生特別重大事故。

道路運輸持續向好

二季度，道路運輸領域繼續延續一季度向好形勢，事故起數和死亡人數均顯著下降。較大及以上等級道路運輸行車事故起數、死亡人數同比下降25.7%、32.8%。其中，較大事故起數、死亡人數同比下降19.4%、18.3%；重大事故起數、死亡人數同比下降75.0%、66.7%。

中南地區事故降幅較大。二季度，中南地區共發生較大及以上等級事故起數、死亡人數同比下降23.1%、1.7%；但河南籍車輛發生事故起數、死亡人數同比上升25.0%、115.8%。

碰撞事故顯著下降。二季度，道路運輸領域發生碰撞事故起數、死亡人數同比下降21.4%、18.9%，佔道路運輸事故總量的84.6%、85.1%。

客車事故得到有效控制。二季度發生的客車事故起數、死亡人數同比下降36.4%、39.4%，其中，重大事故起數、死亡人數同比下降50.0%、37.9%。

午後事故下降明顯。二季度13－15時發生事故起數、死亡人數同比下降33.3%、16.7%，佔道路運輸事故總量的15.4%、16.5%。

水上交通無重特大事故

二季度，水上交通領域安全形勢繼續上季度反彈趨勢，發生造成人員死亡失蹤的運輸船舶事故起數、死亡失蹤人數與去年同口徑比上升4.7%、77.8%。其中，一般事故起數、死亡失蹤人數與去年同口徑比下降18.8%、13.9%；未發生重特大事故。

六區一線重點監管水域事故增加。六區一線重點水域發生造成人員死亡失蹤運輸船舶事故起數、死亡失蹤人數同比上升41.7%、93.3%。

砂石船事故多發態勢仍未改變。發生砂石船事故起數、死亡失蹤人數同比上升57.1%、212.5%，佔水上交通事故總量的36.7%、39.1%。

自沉和碰撞事故仍居高位。二季度發生自沉事故起數、死亡失蹤人數同比上升9.1%、106.3%，佔水上交通事故總量的40.0%、51.6%；碰撞事故起數、死亡失蹤人數同比上升16.7%、142.9%，佔水上交通事故總量的23.3%、26.6%。

交接前後事故多發。0時、4時、8時、12時、16時、20時前後共發生事故起數、死亡失蹤人數同比上升100%、271.4%，佔水上交通事故總量的27.0%、40.6%。

工程建設基本穩定

二季度，公路水運工程建設領域安全生産事故基本穩定。共發生造成人員死亡失蹤的事故起數、死亡人數同比減少1起和持平。其中，一般事故起數、死亡人數同比減少2起、3人；未發生重特大事故。

生産場所環境不良成為引發事故的主要原因。二季度因生産場所環境不良引發事故起數、死亡人數同比增加2起、2人，佔工程建設事故總量的50.0%、37.5%。

隧道和附屬臨時工程事故得到有效控制。二季度發生隧道和附屬臨時工程事故起數、死亡人數同比減少3起、4人。

高處墜落事故得到有效控制。二季度未發生高處墜落事故（去年同期發生2起、死亡2人）。

港口生産總體平穩

二季度，港口生産領域安全生産總體平穩。造成人員死亡失蹤的事故起數、死亡人數同比增加3起、3人。其中，一般事故起數、死亡人數同比增加3起、3人；未發生較大及以上等級事故。

安全生産趨勢研判

三季度，工農業生産高峰和暑期客運高峰重疊，公路水路運輸需求旺盛，公路水運工程建設全面展開，加之夏季強降雨、雷電等強對流天氣增多，交通運輸安全生産壓力增大。

安全保障任務繁重。三季度處於暑期旅遊高峰時段，旅遊觀光和學生離校、返校客流相互交織，道路旅遊包車以及部分內河水域水上觀光旅遊將迎來客流高峰期，道路水路客運任務繁重，安全生産壓力增加。同時，三季度工農業生産進入高峰期，各類物資、農産品運輸保障任務和港區裝卸作業任務繁重；公路水運工程施工作業全面展開，安全風險增加，交通運輸服務經濟建設壓力增大。

高度關注夏季生理疲勞現象。三季度，我國正值夏季高溫天氣時段，暑季炎熱易使人睡眠不足，加劇人體在午後、淩晨時段的生理疲勞，導致駕駛員和施工人員出現反應遲緩、操作失誤等現象，易誘發安全事故。

極端天氣對運輸安全的影響不可忽視。三季度，我國大部分地區處於汛期，颱風、強降雨、雷電、高溫等災害性天氣多發，易引發滑坡、泥石流等地質災害，對公路水路行業安全生産帶來諸多不穩定因素。

工作重點與建議

加強重點領域安全監管。針對三季度工業生産運輸需求旺盛、交通運輸保障任務繁重、公路水運工程施工全面展開的特點，重點加強道路水路旅遊客運安全監管，督促企業加強危險貨物運輸安全監控，科學辨識並有效管控各領域安全風險，堅決防範重特大事故發生。

強化重點時段安全防範。針對暑季炎熱，人體睡眠不足，易導致生理疲勞的特點，督促有關企業完善安全管理制度，優化生産作業調度作業方案，強化午後、淩晨時段安全管理，堅決杜絕疲勞駕駛、疲勞作業，有效消除事故隱患。

加強惡劣天氣防範。針對三季度我國大部分地區處於汛期，颱風、強降雨、雷電、高溫等災害性天氣多發，易引發滑坡、泥石流等地質災害的實際，加強各類災害預警信息的獲取和發佈工作，督促各地加強路網監測和航道水位、流量監測，及時處置滑坡、積水及航道超流量事件；督促施工企業加強駐地安全評估，完善應急預案，做好各類極端災害天氣的防範和應對工作。