天津：全力打通辦事“堵點” 便民利民在行動

“辦理房産過戶本來就環節多，還需要準備身份證複印件，自己找地方複印很麻煩。”“網上預約醫院掛號、購買火車票時，‘黃牛’猖獗，造成票號緊張，網絡身份核驗也需加強。”“辦理生育服務證明，還要提供夫妻雙方身份證複印件。”“平時工作忙，辦事時才發現身份證過期，最好對快過期人員進行提醒。”……一提起找政府部門辦事，很多人第一反應就是三個字：煩！累！急！各種材料反復交、多個部門來回跑、上上下下反復找……

從今年4月份起，國家發展改革委、新華社、中國政府網聯合開展“群眾辦事百項堵點疏解行動”。截至目前，疏解行動已經在全國開展四個月了，我市進展情況如何？記者近日從市審批辦獲悉，在公佈的第一批、第二批共40個堵點問題中，市審批辦會同市各有關部門聯合開展疏“堵”行動，已打通堵點32個，對教育、身份證明、商事服務、社保低保、就業創業等容易發生堵點問題的領域進行了疏解。

日前，市審批辦下發《關於進一步做好清理證明事項工作，解決企業群眾辦事堵點問題的通知》，為進一步做好清理證明事項工作，加快解決企業群眾辦事堵點問題保駕護航。

“我們成立了由市審批辦主要領導為組長，市發改委、市網信辦分管領導為副組長的專項工作領導小組抓緊落實，確定了聯絡人員，明確了工作機制、改革內容和辦結時限，提出了具體招法，逐項打通堵點，形成長效機制。”據市審批辦主任趙宏偉介紹，目前，市審批辦、市法制辦正在牽頭會同各區、各有關部門組織做好我市證明清理、打通堵點工作。對要求企業和群眾提供的各類證明材料，一律納入清理範圍，進一步取消煩擾企業和群眾生産生活的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明。凡是沒有法律法規依據的一律取消；地方性法規規定不合理、不必要的，按程序取消；能通過個人現有證照來證明的一律取消；能採取申請人書面承諾方式解決的一律取消；能被其他材料涵蓋或替代的一律取消；能通過網絡核驗、數據共享的一律取消；開具單位無法調查核實的證明一律取消，並形成取消和保留目錄。

按照通知要求，各區各部門各單位以及各企事業單位要全面分析企業群眾辦事堵點的成因與解決辦法，要求群眾所辦事項必須依法有據，對各區各部門各單位沒有國家法律法規依據而自行創設的證明事項，要立即予以取消，所依據的規範性文件要立即修改，嚴禁擅自設定證明事項，隨意索要辦事材料，從根本上解決給企業群眾“添堵”的問題；對依法確需辦理的證明事項，要全面減少各類要件，全力推動一網通辦、信息共享、業務協同、落實承諾審批、容缺後補等改革措施，並將改革成果固化到“政務一網通”平臺，堅決打通企業群眾辦事的堵點。市審批辦、市發改委、市網信辦等部門共同牽頭協調解決辦事堵點，形成解決協調機制，把企業群眾辦事所需材料實現共享作為突破口，要求有關部門在實現本部門需要群眾提交材料信息共享的基礎上實現不同層級部門間的共享，做到一次提交、全域有效、共享互認。對已經解決的堵點問題，各區各部門各單位要固化工作成果，形成長效機制，檢查推動落實，防止“一人一解決、一事一解決”，杜絕已經解決的堵點再次反復。（記者 劉平）