河北：上半年安全生産形勢持續穩定向好

省委辦公廳、省政府辦公廳印發全省安全生産重點工作進展情況及下半年工作要點通報
上半年安全生産形勢持續穩定向好
下半年努力實現事故起數和死亡人數繼續“雙下降”

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於全省安全生産重點工作進展情況及下半年工作要點的通報》。通報指出，上半年，我省安全生産形勢持續穩定向好，全省共發生各類生産安全事故606起、死亡409人，同比分別減少53起、52人，下降8.0%、11.3%；發生較大事故8起、死亡32人，同比分別減少3起、12人，均下降27.3%；未發生重大及以上事故。其中，煤礦事故2起、死亡1人，煤礦百萬噸死亡率降至0.035，為我省歷史最好水平；化工企業事故1起、死亡4人，同比分別下降66.7%、33.3%；道路運輸行業事故起數、死亡人數“雙下降”。

安全生産大排查大整治取得顯著成效。全省共發現一般隱患40.4萬項，已完成整治40.3萬項。其中重大隱患505項，已整改484項；停産停業整頓企業7232家，關閉取締和吊銷證照676家。突出抓好春節期間與節後復工驗收、全國兩會等關鍵時段的督導檢查和暗查暗訪，並對4項重點工作進行了專項督查，對攻堅行動中發現的問題隱患進行掛牌督辦，公開曝光98項突出問題隱患。充分運用警示約談、下達整改令、通報曝光、黨政紀處分等問責措施，加大對不落實監管責任單位和責任人的追責問責力度，全省共約談1193次，通報202次，黨政紀處分114人，其中縣處級9人、鄉科級53人。

重點行業領域專項整治取得積極進展。打擊煤礦違法違規行為，深化非煤礦山“專家會診”，責令2處煤礦關閉退出，對69處非煤礦山採空區和18座“頭頂庫”進行了專項治理，6月底前完成了全部尾礦庫汛前安全檢查。實施防範遏制危險化學品和煙花爆竹事故10項重點措施，推動100余條鋼鐵生産線開展機械防護和能源隔離試點改造，責令8家涉爆粉塵企業停産整改。對全省32個玻璃棧橋類旅遊項目的備案審批、規劃建設、工程驗收和安全監管等環節存在的問題隱患，逐項目制定了111條具體整改措施。開展道路交通專項整治，登出道路運輸經營許可證1099個，關閉取締企業8家，查處交通違法行為1719萬餘起。開展建築施工專項整治，下達隱患整改和停工整改通知書2980份，行政處罰234.8萬元。開展高層建築、電氣火災和電動自行車消防安全專項整治，查改火災隱患57.61萬餘處，臨時查封2650處，行政拘留1637人。其他有關部門結合實際開展了特種設備等方面的專項整治工作。

全省安全生産領域改革發展穩步推進，企業安全生産誠信體系進一步完善，安全監管執法始終保持高壓態勢，安全生産基層基礎工作更加紮實。

在取得成績的同時，安全生産領域一些深層次問題逐漸顯現。部分問題隱患整改不及時、不到位現象依然存在；安全生産監管責任落實不到位，安全生産執法“寬、松、軟”的現象在有些地區和有些部門表現明顯；個別企業安全生産主體責任不落實，非法生産經營行為時有發生，部分地區、個別行業領域事故多發頻發等問題仍較為突出。

通報要求，2018年下半年，各地各部門要深化安全生産大排查大整治攻堅行動，加快建立完善的責任體系、監管體系和法治體系，努力實現事故起數和死亡人數繼續“雙下降”，著力減少較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全省安全生産形勢持續穩定好轉。

進一步推進安全生産領域改革發展。堅持把學習貫徹習近平總書記關於安全生産工作的重要指示批示作為長期任務，今年底前，各級黨委（黨組）要召開常委（擴大）會議組織一次集中學習。完成《關於推進安全生産領域改革發展的實施意見》確定的2018年改革任務。加快制定安全生産責任保險費率厘定、風險評估和事故預防服務標準。持續構建安全生産宣傳教育大格局。

進一步強化安全生産督查問責。組織開展《河北省黨政領導幹部安全生産責任制實施細則》專題宣講活動。抓緊修訂全省安全生産目標管理考核辦法，科學設定級別等次，確保考核公平公正。進一步完善巡查督查工作機制，堅決完成歷次巡查督查發現問題隱患的整改工作。進一步完善《河北省安全生産監管責任清單》。完善安全生産守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，強化“紅名單”“黑名單”管理。進一步加大安全生産責任追究力度。

進一步抓好事故隱患大排查大整治攻堅行動，持續開展重點行業領域專項整治，堅決做好汛期安全生産工作，強化安全生産監管執法，進一步加強安全生産基層基礎工作。（記者 潘文靜 通訊員 湯建生）