河南：搭建人民調解參與信訪工作平臺

新華社鄭州8月18日電（記者 王林園）為充分發揮人民調解在化解社會矛盾糾紛中的獨特作用，促進信訪事項及時就地化解，河南省司法廳、省信訪局近日聯合出臺意見，搭建人民調解參與信訪工作平臺。

根據日前印發的《關於人民調解參與信訪工作的意見》，河南將在市、縣兩級公共法律服務中心設立信訪事項人民調解委員會，根據工作需要，在信訪部門設立“派駐人民調解工作室”，受理調處適宜調解的信訪事項。充分發揮行業性、專業性人民調解組織在特定領域的專業優勢，為及時化解信訪事項提供專業支撐和快捷服務。村（居）人民調解組織將社會突出問題納入矛盾糾紛排查範圍，及時發現信訪苗頭，努力實現信訪問題早發現、早介入、早化解。鄉鎮 （街道）人民調解組織協助信訪等部門，共同做好信訪事項的調處和化解工作。

意見明確了調解範圍和工作流程。人民調解組織應予受理信訪部門移交的三類信訪事項：一是信訪人反映的平等主體之間的民事糾紛；二是可以調解的信訪事項；三是其他適宜通過人民調解或評議化解方式處理的事項。鄉鎮（街道）人民調解組織，行業性、專業性人民調解組織，信訪事項人民調解組織參與信訪事項化解應按照引導分流、對接移交、依法調解、結果反饋等程序依次進行。

意見強調，市、縣信訪事項人民調解委員會至少配備3名專職人民調解員，派駐人民調解工作室至少配備2名專職人民調解員。參與信訪工作的律師，作為派駐信訪部門人民調解室的兼職人民調解員，參與複雜疑難信訪事項調解處理工作。