【2018國務院大督查】督查組明查暗訪多地辦事大廳、核查解決群眾訴求

據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，8月22號，國務院派出31個督查組，分赴各省（區、市）及新疆生産建設兵團，對貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署情況開展為期半個多月的實地督查。督查期間，中央人民廣播電臺31路記者跟隨督查組緊盯堵點難點問題、明察暗訪，全方位、多角度報道督查進程和督查實效。今天起，中央人民廣播電台中國之聲推出系列報道《2018國務院大督查》。請聽第一篇《督查組明查暗訪多地辦事大廳、核查解決群眾訴求》。

音頻：

2018年國務院大督查深化“放管服”改革專題督查組奔赴31個省（區、市），現場查看地方辦事大廳，通過明查暗訪、座談訪談、隨機走訪等方式，解決群眾、企業辦事的堵點難點。

河南省鄭州市不動産登記中心金水區分中心門口，人頭攢動。

第十六督查組暗訪發現，這裡聚集著不少仲介人員，打著代辦業務的旗號。

隨後，督查組接到群眾反映，在辦理變更房屋地址信息時，多跑了好幾趟腿。

督查組組員：您來了這裡有幾趟了？

市民：來了這三趟了，剛開始來沒給我説清楚，等（再）來了他們又説（準備的材料）不行。

審批事項不集中、辦事指引不清晰、群眾辦事來回跑，這一系列問題一定程度上催生出“代辦仲介”。第十六督查組組員表示，辦事少跑腿，是群眾的心聲。

第十六督查組組員：讓老百姓辦一件事跑多個部門、跑多次；第二就是告知，還是沒有講的特別清楚明白，辦事人不知道每一步如何去做。

在實地調研中，浙江省建工集團總經理助理饒益民反映的問題引起第十一督查組的重視。饒益民説，許多辦事部門都要求企業“證照章”原件和法人代表本人必須到場，造成了“證照章”頻頻“出差”。

饒益民：現在都需要原證，不但證、照、章要出差，而且“我”不夠用，法人也只有一個。

如何減少“證照章”的“出差”，方便企業辦事？督查組組員認為，關鍵在於打通工商等部門數據庫。

第十一督查組組員孟慶國：就是你數據庫打通嘛，我到你這裡來辦事，你到工商部門的庫裏面核驗一下，帶個複印件也行。

“一窗受理”是目前政務服務主推的工作模式，極大的提升了群眾的辦事效率。此次深化“放管服”改革專題督查也對各地“一窗受理、並行辦理”的推行情況進行調查。

在青海省西寧市不動産登記服務中心，第二十九督查組走訪群眾發現，在辦事大廳辦理貸款抵押需要跑兩趟。西寧市民范先生説，自己剛剛購買了一套二手房，這次來是在房屋交易所窗口網簽備案，如果審核通過，十幾天后還要再次到不動産登記窗口登記。

范先生：人家規定的，必須要做兩次抵押。一次二次，見怪不怪。

西寧市不動産登記中心主任陳建強回應稱，“一窗受理”落地難的原因是，地方住建部門和國土部門的系統沒有互通，存在“信息孤島”。

第二十九督查組組員楊曉輝：建議地方政府抓緊按照不動産統一登記“一個窗口受理” 、“部門並行辦理”、“方便群眾辦事”的有關要求，加強部門間信息互聯互通。

去年以來，李克強總理多次部署打通“信息孤島”、實現政務服務“一網通辦”。2018年《政府工作報告》指出，深入推進“互聯網+政務服務”，使更多事項在網上辦理，必須到現場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”；加快政府信息系統互聯互通，打通信息孤島。第六督查組組長在走訪遼寧省政務服務中心後表示，要讓群眾少跑腿、數據多跑路。

第六督查組組長：發現雖然審批的事項都進入到了一個大廳，但是也確實存在部門之間的信息系統不融合。不僅是群眾的痛點，也是我們提高政府管理的一個痛點。國務院有關部門也一直在推進這項工作，我們也相信這項工作能儘快取得比較好的成效。（記者 葛修遠 胡曉輝 張國亮 徐志強 郭翔宇）