便民細節折射民心冷暖

繼北京市朝陽區政務服務中心試行延時服務之後，深圳市行政服務大廳、各級出入境辦證大廳等窗口單位也陸續推出“午間延時服務”，以午休時間保持不間斷服務滿足市民的錯峰辦事需求。作為優化營商環境的具體舉措之一，“保證中午辦事的市民不會白跑一趟”，為的是減少市民辦事的麻煩。

有過到政務窗口辦事經歷的市民都會深切感受到“午間延時服務”的現實必要。有些人住的地方離辦事大廳較遠，即便緊趕慢趕也有可能遇到現場人多、臨近下班等情況；尤其對很多“上班族”來説，工作時間跟政府辦公時間通常處於同步狀態，只有中午才能抽出時間。由此來看，“午間延時服務”切中了部分市民的辦事需求。

行政服務大廳、出入境辦證大廳等部門往往被稱為“窗口單位”。顯然，這裡的“窗口”不僅僅是指為市民提供政務服務本身，它還是體現政府形象的重要場所。“窗口”工作人員的態度怎麼樣、辦事效率如何，群眾往往能從這些辦事互動的細節中感受到政務服務的“溫度”。正所謂小小“窗口”折射“民心冷暖”，各地推出的窗口延時服務，看似政務服務流程的一個環節改進，卻極大方便了人民群眾，由細節中讀到為民便民理念。

當然，對政務窗口推出“午間延時服務”，也有一些人提出“效率的擔憂”，大意是在正常時間來辦事的人是絕大多數，為了一小部分人延長辦公時間，是否會增加成本、降低效率。這種擔憂大可不必。“午間延時”並不是單純地延長政務窗口工作人員的工作時長，而是通過合理調配人員，使辦公時間覆蓋更多不同時段，從而最大限度地滿足市民的辦事需求。就各地的實踐來看，不同的窗口單位結合各自的業務性質、數量等因素，合理統籌安排，這一舉措就能做到既便民又有效率。

優質高效的政務服務不僅是落實為民便民理念的必然要求，而且也是展現良好形象、塑造競爭優勢的重要抓手。隨著我國經濟由高速增長階段逐漸轉向高質量發展階段，加快形成法治化國際化便利化營商環境，已然成為一種共識。近年來，各地陸續推出的政務服務“最多跑一次”“午間延時服務”“週末無休”等舉措，這既是將共識轉化為行動的具體體現，同樣也不妨將其看成是一種打造優質營商環境的賽跑。不難想象，誰在這場賽跑中動作更快、跑得更遠，誰就將在吸引高質量發展所需要的人才、激活高質量發展的創新動力、釋放高質量發展的潛力等方面搶佔先機。（張東鋒 摘編自2018年9月3日《南方日報》，原題為《為民便民就是要從細節抓起》）