精準發力“拔窮根”——廣西大力實施精準扶貧年均減貧117萬人

新華社南寧10月7日電 題：精準發力“拔窮根”——廣西大力實施精準扶貧年均減貧117萬人

新華社記者 何偉

廣西集“老、少、邊、山、窮”于一體，是全國脫貧攻堅主戰場之一。2012年—2017年，廣西減少貧困人口704萬人，年均減貧逾117萬人。目前，還有267萬建檔立卡貧困人口。當地廣大幹部群眾正圍繞“精準”二字，聚焦深度貧困地區，全面提高脫貧質量，確保如期完成脫貧攻堅任務。

下好“繡花”功夫 做好“精準”文章

“核心是精準，關鍵在落實，確保可持續。”廣西壯族自治區把脫貧攻堅作為最大的政治責任和第一民生工程，舉全區之力、用非常之舉，堅決打贏脫貧攻堅戰。

近日，記者在廣西蒼梧縣“老鄉家園”石橋集中安置小區，遇見正在裝修新房的旺甫鎮勝坡村貧困戶黃梓新，他興奮地對記者説：“過段時間裝修好了就可搬遷入住，附近的玩具廠正在招工，我和愛人計劃去報名。”

為解決後續産業問題，在當地政府大力支持下，黃梓新從縣農信社獲得小額信用貸款5萬元加入了一家合作社，一年可分紅4000元。黃梓新所説的玩具廠，就是位於縣扶貧産業園的招商引資重點項目——聯志億套玩具生産項目，離石橋集中安置小區只有幾百米，目前廠房建設等已經完成，不久即將投産，可提供約3000個就業崗位，每人月工資2600元—4700元，幫助安置小區貧困戶在家門口就業。

自治區政府副秘書長、扶貧辦主任蔣家柏説，廣西圍繞“扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退”做好脫貧攻堅路線圖設計，下“繡花”功夫做好“精準”文章，把精準貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過程，把錢真正用到刀刃上，真正發揮“拔窮根”的作用。

為確保脫貧質量，廣西實施最嚴格的考核評估，建立了督查暗訪、協調和通報“三項制度”。2016年7月開始，廣西成立2個脫貧攻堅督查組，每週不打招呼、定期開展督查暗訪，並進行“紅黑榜”通報。兩年多來，數十個單位和縣（市、區）被“黑榜”通報。

經國家統計局核定，2016年廣西111萬貧困人口脫貧，脫貧人數排全國第一位；2017年，廣西減少貧困人口95萬人，貧困發生率從7.9%下降到5.7%。在省級黨委和政府扶貧成效考核中，廣西連續兩年被評為全國8個“綜合評價好”的省區之一。

産業扶貧“換窮業” 易地搬遷“挪窮窩”

産業扶貧是確保貧困戶穩定脫貧的根本手段。自治區扶貧辦黨組副書記、副主任楊宏博説：“目前全區貧困戶中産業覆蓋率為75%，我們的目標是實現全覆蓋，確保戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。”

在位於中越邊境的廣西龍州縣水口鎮共和村那板屯，每天早上8點多，貧困戶農祖明開著摩托三輪車到水口互市貿易區拉貨，一天多則能掙160元-200元，少則收入70元-80元。

農祖明2015年開始做邊貿生意，他愛人第二年也加入進來。靠參與邊貿，他家去年收入四五萬元。目前脫貧的農祖明已成為村屯致富帶頭人。

崇左市委常委、龍州縣委書記秦昆説，目前全縣2萬多人從事邊境貿易，其中建檔立卡貧困戶佔四分之一，邊貿扶貧有效助力邊民脫貧致富。

針對“一方水土難養活一方人”的地區，廣西堅持搬遷與發展並重，著力加強産業配套和就業安置。在貴港市港北區移民安置小區“老鄉家園”，記者看到幾棟嶄新的樓房，還配套建設“扶貧車間”，並將13.6畝菜地劃分為290份“微田園”給移民搬遷貧困戶種菜，解決他們的“菜籃子”問題。來自港北區奇石鄉的51歲貧困戶曾鳳麗説：“不用出遠門，在家門口就業，熟練後一天能織上百雙手套，差不多掙50塊錢。”

貴港市港北區水庫移民工作管理局局長陸色燕説：“移民搬遷後，還解決貧困戶就業和吃菜等問題，真正實現搬得出、穩得住、能致富。”

粵桂扶貧協作成效明顯

同飲珠江水，兩廣一家親。在脫貧攻堅道路上，粵桂攜手前行，堪稱東西部扶貧協作的典範。

廣東江門市對口幫扶廣西龍州縣，為龍州北部灣現代農業有限公司提供1000萬元援助款，資助貧困戶從公司購買食用菌棒、建立專業合作社。公司副總經理陳元鵬説，公司目前有240多名員工，其中近一半是當地貧困戶，從事食用菌生産、銀耳種植和後續深加工等。來自下凍鎮春秀村的貧困戶蒙彩桃説，公司離家只有5公里，現在每月收入3200元，還能照顧老人和孩子。

2017年，廣東省新增江門、肇慶、湛江、茂名4市所轄縣（區）幫扶廣西16個國家扶貧開發工作重點縣（片區縣），實現對廣西33個國家扶貧開發工作重點縣（片區縣）結對幫扶全覆蓋。

楊宏博表示，2017年以來，廣西與廣東企業簽約合作的項目累計達1793個，總投資額3942.9億元，累計到位資金3873.3億元。同時，粵桂勞務協作已實現精準對接。據統計，廣東吸納廣西勞務人員超過450萬人次，有組織地從貧困縣吸納勞動力超過15萬人次，務工人員年人均純收入1.2萬元。