《北京市老齡事業發展和養老體系建設白皮書（2017）》發佈

《北京市老齡事業發展和養老體系建設白皮書（2017）》發佈
本市戶籍老年人已達333.3萬

昨天，市老齡辦首次發佈《北京市老齡事業發展和養老體系建設白皮書（2017）》（以下簡稱“白皮書”），這是本市第一版全面介紹北京市老齡事業發展和養老體系建設的“白皮書”。

“白皮書”顯示，截至2017年年底，全市60歲及以上戶籍老年人口約333.3萬人，佔戶籍總人口的24.5%，戶籍人口老齡化程度居全國第二位。本市每百名勞動年齡人口撫養的老年人口增至39.7人，平均一位老人需要超過兩名勞動力撫養。

“純老家庭”約52.14萬人

“白皮書”顯示，本市人口老齡化呈現老齡化程度高、增長快、高齡人口多、長壽特徵凸顯等特點。

截至2017年年底，全市60歲及以上戶籍老年人口約333.3萬，佔戶籍總人口的24.5%。戶籍老年人口分佈不均衡，城六區戶籍老年人口216.8萬人，佔全市老年人口的65%。老齡化程度排名前三的分別是豐台區、石景山區、東城區。老齡化程度最高的豐台區，老年人佔比達29.2%。

60歲及以上戶籍老年人口增速明顯，已從2012年的262.9萬人增長到去年的333.3萬人。全市平均每天凈增500余名60歲及以上老年人，凈增120余名80歲及以上高齡老年人。預計到2020年，戶籍老年人口將超過380萬人，常住老年人口將超過400萬人。

老年撫養系數逐漸提高，每百名勞動年齡人口撫養的老年人口由2012年的29.4人提高到2017年的39.7人，平均一位老人約需要超過兩名勞動力撫養。

家庭全部人口年齡都在60歲以上的“純老家庭”數量上升，截至去年年底，“純老家庭”人口達52.14萬人，比2010年增加了7.8萬人，佔戶籍老年人口總數的15.6%。

長壽老人越來越多，2012年至2017年，80歲及以上高齡老人佔總人口比重從3.3%提高到4.1%。百歲老人由2012年的544人，增長到2017年的833人。2017年戶籍居民平均期望壽命為82.15歲，其中男性79.98歲，女性84.41歲。

老人免費乘公交3.43億次

白皮書統計顯示，本市老年人優待工作持續提質擴面。2009年起，本市推出可做代金券的社會養老助殘券，截至2017年共發放居家養老服務補貼約614.69萬人次，發放補貼約6.22億元，老年人當年養老服務補貼消費達6.02億元。

截至去年年底，全市已累計制發北京通—養老助殘卡253萬張。截至去年年底本市老年人刷卡免費乘地面公交人次約3.43億。去年9月為3803萬次，達到歷史最高值。日均活躍卡數量超過39萬張，老人出行早高峰集中在9時30分至10時30分。

老樓增設電梯試點也取得突破性進展。截至去年，本市增設電梯項目共開工447部，已完成安裝並投用的186部。

截至去年年底，社會救助對象中，得到醫療救助的貧困老年人全年累計救助近4萬人次，支出救助資金6633.13萬元。累計解決3萬餘戶老齡家庭住房困難。為2.5萬餘人發放遇突發、意外、重大疾病等臨時救助金4300余萬元。

“一刻鐘服務圈”

覆蓋近9成社區

去年，市財政安排養老服務資金預算12.81億元，其中居家養老預算10.89億元，較前一年增加了27.8%。

截至2017年年底，全市投入運營養老機構506家，投入運營養老床位10.3萬張。全市建成運營區級養老服務指導中心6個、建成並運營街鄉養老照料中心172個、社區養老服務驛站380家。

全市215家公辦養老機構，已有112家完成了公辦養老機構改革，佔比為52%。通過實施公辦（建）民營改革，公辦養老機構床位使用率由過去的49.6%提升到54.7%，接收入住人數較改革前提高了14.2%。

同時，居家養老服務越發豐富。截至去年年底，本市累計建成“一刻鐘社區服務圈”1452個，覆蓋社區2706個，覆蓋率達到87.5%。208家單位向社區居民開放了食堂、運動設施、圖書室等。

截至去年年底，經批准獨立內設醫療機構且已經通過醫保定點審定的養老機構達73家，引入醫療機構分支或經衛生部門批准內設醫療機構的養老機構106家，與周邊醫療機構簽訂書面協議的養老機構278家，養老機構醫療服務覆蓋率達90%。全市基層醫療衛生機構簽約65歲以上老年人達201.34萬人。（記者 金可）