中央第四環境保護督察組向江西省反饋“回頭看”及專項督察情況

新華社南昌10月16日電（記者 鄔慧穎）6月1日至7月1日，中央第四環境保護督察組對江西省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”，針對鄱陽湖水環境問題統籌安排專項督察，並形成督察意見。經黨中央、國務院批准，督察組于10月16日向江西省委、省政府進行了反饋。

督察認為，江西省努力推進中央環境保護督察整改，取得積極進展和成效。例如，根據中央關於打好污染防治攻堅戰的決策部署，結合推進國家生態文明試驗區建設，全面實施生態環境保護十大行動；推進長江大保護，召開動員大會，出臺工作方案，並穩步推動相關工作；實施城鄉環境綜合整治，以清潔河流水質、清除河道違建、清理違法行為為重點，著力提升河流水環境功能。

截至8月31日，督察組交辦的2536件生態環境問題已基本辦結。責令整改2337家；立案處罰545家，罰款5628萬元；立案偵查48件，拘留50人；約談91人，問責216人。但是，仍存在下列問題：

——一些地方和部門政治站位還不高。江西省督察整改壓力傳導不足，存在前松後緊、避重就輕等問題。2016年11月，中央環境保護督察意見反饋後，江西省總體整改行動不夠迅速，很多地方抱有督察是“一陣風”的心理，對整改工作持觀望態度，直到2017年5月才真正動起來。

——敷衍整改問題多見。2016年督察指出，江西省大量城鎮污水處理廠成為“曬太陽”工程。對此，江西省提出到2017年底基本完成48個縣污水處理設施及配套管網建設。但是，隨機抽查景德鎮浮梁縣、上饒婺源縣、鷹潭余江縣等地污水處理廠，進水化學需氧量濃度均低於排放標準。

——表面整改問題較為突出。例如，2016年督察指出的九江市部分區縣石材加工行業問題整改基本處於停滯狀態，九江市都昌縣石材礦山均未開展水土保持治理和生態恢復工作，未從源頭管控石材行業揚塵污染。現場檢查時，一些開採點廢棄石料淤塞水庫，“牛奶湖”現象仍未消除，大量石材加工作坊無粉塵和廢水治理設施，生産時粉塵漫天，污水橫流。

——假裝整改問題時有發生。江西省整改方案明確，由江西省國土資源廳督促指導贛州市編制稀土開採生態保護綜合治理規劃，但“回頭看”發現，江西省國土資源廳督促指導不力，贛州市礦管、林業及水土保持等部門在報告編制過程中弄虛作假，導致需要治理的廢棄稀土礦山面積減少約10平方公里。

同時，專項督察發現，江西省針對鄱陽湖水環境問題雖然開展了整治工作，但鄱陽湖水環境形勢仍不容樂觀，主要包括：部分市縣污水處理問題突出，流域超標排污問題仍較常見，流域生態破壞問題突出等三大問題。

督察要求，江西省委、省政府要堅決扛起生態文明建設的政治責任，深化生態環境保護黨政同責和一崗雙責。要依法依規嚴肅責任追究，對於落實責任不力的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，並按有關規定嚴肅、精準、有效問責。

督察強調，江西省委、省政府應根據督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。此外，督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交江西省委、省政府處理。