同心協力 精準施策：
新疆脫貧攻堅不讓任何貧困戶掉隊

新華社烏魯木齊10月23日電（記者 劉兵、關俏俏）“村村水泥路、戶戶安居房、家門口就業、治病不用愁……”十八大以來，全黨全國、援疆省市、企業行業、廣大幹部群眾同心協力，聚力精準脫貧，在新疆持續深入推進脫貧攻堅。如今，天山南北貧困鄉村面貌和貧困群眾生産生活狀況明顯改善。2014-2017年，全區累計有46.98萬戶、184.83萬貧困人口脫貧，1617個貧困村退出、10個貧困縣摘帽，貧困發生率由2013年底的22.84%下降至2017年底的11.57%。

全社會總動員 聚力精準脫貧

新疆僅在南疆四地州就有22個深度貧困縣、163萬深度貧困人口，脫貧任務艱巨。2017年以來，新疆充分發揮“訪民情惠民生聚民心”駐村工作隊、貧困村第一書記、“民族團結一家親”活動、村“兩委”班子、鄉村扶貧幹部以及援疆省市、企業等各方面作用，因地制宜，通過轉移就業、産業扶持、鄉村旅遊、生態補償、綜合保障等措施，對貧困戶實施精準扶貧。

在中央和對口援疆省市支持下，新疆去年共安排專項扶貧資金61.77億元，同比增長37%，其中8成資金下達深度貧困地區；新增扶貧小額信貸45億元，新增貸款貧困戶數超過11萬戶。16家央企定點扶貧27個貧困縣，投入扶貧資金近1億元，帶動1萬餘人脫貧；1666家民營企業幫扶830個貧困村、17萬貧困人口，投入各類扶貧項目資金達6.34億元，公益幫扶逾6300萬元。

19個對口援疆省市，僅去年一年組織實施項目545個，安排援疆資金75.15億元，重點改善貧困群眾住房條件、發展教育、完善醫療衛生服務、實施産業帶動就業，幫助群眾精準脫貧。

新疆維吾爾自治區扶貧辦介紹，今年新疆推進“先富幫後富、北疆幫南疆、兵團幫地方”，全區33個經濟實力較強縣市幫扶南疆四地州27個縣市，拓寬産業合作、勞務協作、人才支援等。通過全社會多方努力，今年，新疆將實現45.48萬貧困人口脫貧、510個貧困村退出、3個貧困縣摘帽。

發展支柱産業 助力穩定脫貧

“要想脫貧快，全靠産業帶；要想穩脫貧，産業要先行”。在深度貧困的南疆四地州，通過發展特色産業延伸産業鏈、增加就業崗位、實現長期穩定脫貧，已成為廣大扶貧幹部和貧困群眾的共識。

喀什地區扶貧辦黨組書記曲連東説，南疆工業基礎薄弱，但水土光熱資源得天獨厚，適合特色林果業、畜牧業發展，隨著“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，南疆特色農産品及加工成為帶動就業脫貧的重要抓手。

眼下，塔裏木盆地正是紅棗、核桃的豐收時節。擁有58萬畝核桃的葉城縣，已引進7家核桃深加工企業，形成核桃奶、核桃糖、核桃油及核桃青皮提煉染色劑、核桃分心木做養神茶、核桃殼做活性炭等“一條龍”産業鏈。去年，當地核桃産業總産值超過20億元，村村都有核桃種植合作社和核桃經紀人。全縣55萬人口中，從事核桃種植、管護、加工、銷售的人達33萬，農牧民人均收入中有4成多來自核桃。

“我們村有46戶貧困戶依託合作社或在核桃加工廠上班，其中16戶已脫貧，今年將有27戶脫貧。”葉城縣夏合甫鄉14村第一書記帕提古麗説。

阿克陶縣奧依塔克鎮阿特奧依納克村是柯爾克孜族移民搬遷村，從帕米爾高原搬遷下來後，如何長期穩定脫貧成為需要解決的問題。今年，新疆電信公司駐村工作組利用緊鄰國道且村裏有泉水、沙山、賽馬場的優勢，打造旅遊休閒小鎮和柯爾克孜風情園。明年項目成型後，將帶動全村160戶群眾穩定增收，其中包括110戶貧困戶。

“扶志”“扶智”結合 激發內生動力

貧困不可怕，精神貧困才可怕。為激發脫貧內生動力，新疆各地堅持扶貧與“扶志、扶智”相結合，不論鄰近城市，還是地處沙漠綠洲，新疆各級幹部通過加強政策宣傳，弘揚苦幹精神，推進智力扶貧，選樹先進典型，努力消除部分貧困群眾安於現狀、依賴性強的心理，倡導勤勞致富、脫貧光榮，讓貧困群眾感受到黨和政府堅決打贏脫貧攻堅戰的信心和決心，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

在澤普縣阿克塔木鄉，阿瓦爾古麗·托合提在上海援疆企業閩龍達果業凍幹生産線工作已兩年有餘。

“每月2400元工資，去年就帶動一家三口脫貧了。”説起自己的工作，阿瓦爾古麗很驕傲，“我現在就想幹好工作，多攢點錢，把前年在政府資助下建的安居房裝修漂亮。”

今年，麥蓋提縣在恒大集團5億元捐款的助力下，開建引進1.5萬頭澳大利亞純種安格斯能繁母牛的項目。項目推行“政府+公司+銀行+保險公司+農戶”運營模式，積極吸納貧困戶在養殖場就業，學習養殖技能。

34歲的買買提江·烏斯曼在養殖場已當了4個月飼喂員。除了1500元月工資外，他更看重的是能掌握現代化養殖技術，“希望我能加入‘貧困戶家庭養殖’項目，用自己養成的安格斯肉牛脫貧致富。”