老百姓錢袋子鼓起來 消費才能“跑起來”

老百姓錢袋子鼓起來 消費才能“跑起來”
——國家發改委回應當前經濟熱點問題

今年前三季度，我國國內生産總值（GDP）同比增長6.7%，經濟增長總體平穩。但在外部不確定性帶來的壓力之下，一些經濟數據也引起了人們的關注，比如前三季度全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.1%。

當前，物價走高會導致出現通脹風險嗎？消費升級的大勢是否會受到影響？民間投資穩中向好的勢頭能繼續保持嗎？10月24日，國家發展改革委召開新聞發佈會，圍繞相關熱點問題進行了回應。

物價並未出現趨勢性上漲跡象

今年9月份，全國CPI同比上漲2.5%，漲幅比上月擴大0.2個百分點。有人擔心，物價走高可能會導致出現通脹風險。對此，國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋回應稱，當前，我國物價保持平穩運行，並未出現趨勢性上漲跡象。

孟瑋表示，從前三季度情況看，CPI處於溫和上漲區間，與美、歐、日等主要經濟體較為接近，明顯低於主要新興經濟體。同時，月度走勢也較為平穩，1至9月份各月CPI同比漲幅都在1.8%至2.9%之間，呈現正常波動態勢。

從9月份情況看，CPI漲幅攀升主要受季節性因素影響。一是夏秋季節蔬菜輪替、前期部分地方遭受極端天氣影響等因素導致鮮菜價格環比上漲9.8%；二是季節變化導致鮮果價格環比上漲6.4%；三是節日消費需求增加，拉動豬肉、雞蛋價格分別上漲3.7%和2.2%。

“國際上通常用扣除食品、能源價格影響後的核心CPI衡量經濟運行通脹走勢。”孟瑋指出，從核心CPI變化情況看，1至9月份，我國核心CPI累計同比上漲2.0%，比去年同期低0.1個百分點；9月份同比上漲1.7%，比上年同期低0.6個百分點，是近兩年來的低點，表明經濟運行中並無通脹風險。

“今後一段時間，我國價格總水平有望繼續保持平穩運行。”孟瑋説，我國農業生産穩定，糧食、生豬、蔬菜、油料市場供給充裕；工業生産平穩，工業消費品市場總體供大於求；服務業供給數量和質量不斷提升。儘管可能會受到季節性、臨時性等短期擾動因素影響，但不會改變物價總體平穩運行的態勢。

消費升級的大勢沒有改變

近日，考慮到物價上漲、住房壓力大等因素，有人擔心消費升級的大勢會受到影響。

對此，孟瑋認為，總體來看，消費對我國經濟的拉動作用在不斷增強，前三季度最終消費支出對經濟增長的貢獻率為78%，服務消費佔比持續提高，居民消費運行總體平穩，消費升級的大勢沒有改變。但與此同時，制約當前消費提質擴容的因素依然明顯，比如高標準産品服務供給不足、農村擴消費短板突出等。

孟瑋表示，為破解這些制約因素，激發居民消費潛力，今後要改善居民消費能力和預期，讓消費者更加能消費。老百姓錢袋子鼓起來，消費才能“跑起來”。要儘快落實修改後的個人所得稅法，加大金融支持消費的力度，加快消費信貸管理模式和産品創新，完善收入分配製度，拓寬居民勞動收入和財産性收入渠道，降低住房、教育、醫療、養老等生活成本，化解居民消費後顧之憂。

當前，居民消費的多樣化、個性化和品質化需求日益增長。孟瑋説，要構建成熟的消費細分市場，讓消費者更加願消費。要促進實物消費提擋升級，加大特色産品研發和供給，開發新需求，形成消費新增長點。同時，持續推進服務消費提質擴容，進一步放寬服務消費領域市場準入，引導社會力量進入旅遊、文化、體育、健康、養老服務、家政服務等領域，支持社會力量提供更多高品質的服務供給。

另外，孟瑋指出，要營造安全放心的消費環境，讓消費者更加敢消費。要健全消費後評價體系，健全消費環境監測評價體系，完善消費領域企業和個人信用體系，加強消費領域信用信息採集，完善守信激勵和失信懲戒機制，加大對銷售假冒偽劣産品行為的打擊力度，提高消費者主體意識和維權能力。

民間投資持續保持回升態勢

今年以來，我國民間投資持續保持回升態勢，增速始終高於整體投資。數據顯示，今年前三季度，民間投資同比增長8.7%，增速比去年同期高2.7個百分點，比全部投資高3.3個百分點，成為穩投資的重要支撐。

孟瑋表示，持續激發民間投資活力，要建立健全促進民間投資健康發展工作機制，及時研究解決制約民間投資發展的突出問題，發揮好向民間資本推介項目長效機制的作用，依託全國投資項目在線審批監管平臺，常態化發佈推介項目清單，對於已公開推介的項目，持續做好跟蹤調度和後續服務，促進項目落地實施。

據介紹，近期，國家發改委已會同有關方面，在交通能源、生態環保、社會事業等領域，集中向民間資本推介了一批符合國家産業政策、前期工作具備一定基礎、投資回報機制明確的項目，共1222個，總投資超過2.5萬億元。目前，這些項目有的已有合作意向，有的已經簽約。

“要下大力氣破除民間資本進入重點領域的隱性障礙，取消、減少各類阻礙民間投資的不合理附加條件。”孟瑋認為，要鼓勵地方通過建立民營企業貸款風險補償機制等多種方式，加大對民營企業融資的支持力度。同時，要緊盯重點領域，用好PPP（政府和社會資本合作）模式，積極吸引民間投資參與建設，進一步加強社會信用體系建設，持續優化營商環境，為民間投資營造良好氛圍。（記者 劉坤）