湖北省用信息化“排堵” 以敢擔當“便民”

“群眾辦事百項堵點疏解行動”系列優秀案例4：
湖北省用信息化“排堵” 以敢擔當“便民”

針對“辦理工商註冊登記時，需要提供法人及委託人身份證複印件”堵點問題，湖北省通過打造企業全程電子化登記系統，實現了工商登記“兩覆蓋、一延伸、零見面、零紙張”。“兩覆蓋”，是指工商網上登記業務包括設立、變更、備案、登出登記業務全覆蓋，各種主體類型包括內外資企業、個體工商戶、農民專業合作社全覆蓋；“一延伸”是指網上登記系統與銀行開戶系統對接，工商網上登記系統可以延伸辦理銀行預開戶業務，助力縮短企業的開辦時間；“零見面、零紙張”，是指整個辦事過程中辦事群眾和工商登記人員零見面，申報材料零紙張，可以做到群眾網上辦理工商登記業務“一次不用跑”。總體來説就是建立了四個機制：

一是建立網上身份識別認證機制。依託支付寶和微信的認證機制，在手機上進行人臉識別後即可完成對股東、高管、代辦人的身份認證。與中國銀聯合作，利用銀行卡四要素身份認證機制，兜底解決部分沒有支付寶、微信用戶的實名認證需求。

二是建立電子簽名認證機制。與CA機構合作，實現了股東手機CA簽名，不論股東在何地，只要有手機就可以完成工商登記資料的簽名確認，企業股東無論身處何地都可以方便完成工商登記資料確認。

三是建立電子營業執照簽發機制。通過微信、支付寶等第三方平臺，企業可以把電子營業執照下載到自己的手機上，在手機上實現出示執照、打印執照、執照授權、驗證執照等功能，實現“互聯網+”環境下“一照走天下”。

四是建立政銀合作機制。聯合部分銀行在全程電子化登記系統上開發了銀行預開戶功能，使銀行可以實時收到企業開戶需要的信息並自動讀入銀行開戶系統，實現企業開戶信息免錄入和免比對，極大縮短了資料錄入及驗證時間。

通過工商全程電子化登記系統，企業在辦理工商登記業務時，提交材料由傳統的幾十頁紙質變成零紙質材料，由過去的所有股東、高管都需要提供身份證複印件變成人臉識別後零提交，由過去的至少跑三次變成最多跑一次，多數企業可在2天辦完全部業務，一些可當天提交、當天辦結發照。目前，已有4900多家企業在辦理設立登記業務時受益，大大提升了獲得感。