農業農村部與聯合國糧農三機構關於中國實施鄉村振興戰略助力實現2030年可持續發展議程的聯合聲明

中國農業農村部與聯合國糧農三機構
關於中國實施鄉村振興戰略助力實現2030年可持續發展議程的聯合聲明
（2018年11月2日，中國長沙）

中國農業農村部和聯合國糧農組織、國際農發基金、世界糧食計劃署（以下稱“聯合國糧農三機構”）認可中國政府提出的鄉村振興戰略，該戰略可與聯合國糧農三機構的使命和戰略形成合力，根據《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》推動中國農村可持續發展，實現可持續發展目標。

聯合國糧農三機構讚賞中國作為擁有13億多人口的大國提出鄉村振興戰略這樣富有雄心的偉大創舉，尤其讚賞中國決心堅持農業農村優先發展，包括投資于基礎設施、能源、灌溉和綠色科技，以減少貧困，確保長期、可持續的糧食安全，並認可家庭農業和小農在農村發展中發揮的重要作用，這體現了中國政府對農業農村發展和農民利益的重視。

中國和聯合國糧農三機構認識到始於農村的中國改革開放是中國農業農村發展的重要動力。改革開放40年來，中國農業農村發展取得了歷史性成就，糧食安全得到有效改善，農村貧困人口比例大幅降低，農業現代化水平大幅提升。在《2018年世界糧食安全和營養狀況》報告表明幾乎所有區域的食物不足和營養不良都呈上升趨勢的情況下，中國農業農村發展經驗為全球提供了新的發展方案。

聯合國糧農三機構願意和中國一起，總結回顧中國農業農村發展經驗，利用聯合國糧農三機構的平臺優勢，推動中國農業農村發展經驗的傳播和分享。聯合國糧農三機構願意通過各自開展的農業南南合作，在發展中國家試驗示範中國經驗和做法，幫助這些國家發展農業和改善糧食安全，促進農業包容性增長和可持續發展，消除農村貧困，促進實現聯合國所有成員國達成一致的2030年可持續發展目標，推動人類命運共同體的構建。

中國和聯合國糧農三機構認識到中國農業農村發展仍然面臨眾多挑戰，大量農村人口仍然直接或間接依賴於家庭農業；農業供給質量和效益亟待提高；農村人才較為匱乏，農村基礎設施建設相對滯後；城鄉基本公共服務和收入水平差距仍然較大，脫貧攻堅任務依然艱巨；鄉村治理體系和治理能力亟待強化。聯合國糧農三機構願意幫助中國政府共同應對上述挑戰。

聯合國糧農三機構注意到中國政府制訂了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》(以下稱“《規劃》”)，願意發揮各機構的能力、優勢和專長，推動各自機構的戰略和計劃與《規劃》的對接。糧農三機構可通過制定國別戰略規劃和行動方案，與中國政府一起探索和實踐落實《規劃》的方法和路徑，重點內容可包括但不限於以下：

支持中國城鄉融合發展進程。利用聯合國糧農三機構的專長、知識和技術，為中國統籌城鄉發展提供技術和政策支持與諮詢，幫助謀劃合理産業佈局、農業基礎設施、公共服務、資源能源、生態環境保護，形成田園鄉村與現代城鎮各具特色的城鄉發展形態。

支持中國通過糧食體系發展、合作社發展和包容型金融提升扶貧成效。糧農三機構將合作促進包容型農業産業發展惠及貧困線以下人口機制的發育，對作為參與精準扶貧的主要社會力量——民營企業以及合作社在産業扶貧方面的經驗和創新點進行研究和總結，促進農業産業發展的包容性和可持續性。

支持中國農業綠色發展。幫助推動中國引進吸收國際生態文明建設和農業綠色發展的成功實踐，發展成本效益型、環境友好型農業，實現投入品減量化、生産清潔化、廢棄物資源化、糧食體系生態化，實現農業的高質量增長。加強農業文化遺産領域的合作，促進傳統農耕文明保護及與現代農業的結合。

支持中國新型農業經營主體的培訓。尤其支持婦女、青年農民從事農業生産和發展，關注婦女、青年農民的能力與發展。利用聯合國糧農三機構的平臺，培育現代新型職業農業人才隊伍。

支持中國與國際社會開展農業農村發展經驗交流和分享。支持中國舉辦全球農業農村發展經驗交流和合作論壇，提煉國際社會農業農村發展最佳實踐和做法，交流各國在鄉村振興各個方面的經驗和教訓。

中國政府作為聯合國糧農三機構的重要發展中成員國，堅定支持聯合國在國際事務中發揮核心作用，願意將實施《規劃》過程中産生的技術、信息、知識與聯合國糧農三機構交流和分享，特別是分享中國在糧食安全保障、農村青年婦女發展、城鄉融合發展、農業信息化和通過産業發展、合作社發展和包容型金融扶貧等方面的成功經驗，願意調動中國政府部門、科研機構、私營部門等利益相關者的參與，與聯合國糧農三機構一起開展深入合作，為廣大發展中國家實現2030可持續發展議程提供支持。

中國政府願意繼續加強與聯合國糧農三機構在南南合作領域的工作，延伸和創新合作方式，拓寬合作渠道，特別是在聯合國發展系統改革的背景下，南南合作在促進多邊主義及加強糧農三機構合作中具有更為重要的分量。中國政府將利用中國—聯合國糧農組織信託基金、世界糧食計劃署南南合作全球卓越中心和中國—國際農發基金南南合作基金及南南合作中心等機制，以及擬議建立的中國-聯合國糧農組織農業創新與農村發展合作國際卓越中心，支持聯合國糧農三機構的戰略目標和發展行動，推動全球農業南南合作，助力成員國提高糧食安全和營養水平，消滅農村貧困，共同建設一個無饑餓的世界。