黑龍江省出臺意見推進科技強省建設

■到2020年，R·D經費支出佔GDP比重達2%

■省級以上科技創新基地達1300家

■培育高水平科技創新團隊30個科技領軍人才200人

■全省高新技術企業達1500家培育創新型領軍企業50家

15日，在全省科技創新大會上，《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關於深入實施創新驅動發展戰略推進科技強省建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）正式下發。《意見》提出，到2020年，創新能力顯著增強，全社會科技投入不斷增加，R·D經費支出佔GDP比重達到2%。每萬人發明專利擁有量達到6.7件。省級以上科技創新基地達到1300家。培育高水平科技創新團隊30個、科技領軍人才200人。實施重大科技專項，突破一批制約我省産業發展的重大關鍵核心技術。全省高新技術企業達到1500家，培育創新型領軍企業50家。全省公民具備科學素質的比例達到10%。科技對經濟發展的支撐能力進一步增強，科技強省建設取得顯著成效。

為實現科技強省建設目標，《意見》提出了25項政策措施，著力構建産業技術支撐、創新能力提升、科技成果轉化、區域科技創新和科技人才支撐等五個體系，以激發全社會創新創業活力，為現代化新龍江建設提供強有力的科技支撐。

提升産業技術支撐能力。以培育壯大新動能為重點，圍繞産業鏈謀劃部署創新鏈，激發創新驅動內生動力，積極扶持新興産業加快發展，儘快形成多點支撐、多業並舉、多元發展的産業發展格局。深入實施軍民融合發展戰略，加快推動“數字龍江”建設，不斷提升科技支撐産業發展的能力。圍繞省委省政府重點規劃佈局和重點産業關鍵共性技術需求，編制省級科技計劃項目指南，發揮導向作用。以科技創新支撐供給側結構性改革，找準重點産業跨越發展的突破口和著力點，啟動實施重大科技專項。推進軍民融合科技協同創新，支持軍用技術民用化的二次孵化轉移，支持民用技術更好地服務軍工産品製造和國防建設。推動産業技術創新平臺建設，深化對外科技創新合作交流。

提升科技創新能力。圍繞增強自主創新能力，進一步深化科技體制改革和機制創新，著力激發企業、高校、科研院所創新活力，培育新型研發機構，提升創新效率。強化企業技術創新主體地位，支持高校提高創新能力，激發科研院所創新活力，激勵自主知識産權創造。加快新型研發機構建設，加強省市聯動、政企聯動、中央企業和地方聯動，整合創新資源、創新組織模式、集成各方優勢，協同推進建設一批投資主體多元化、運行機制市場化、管理制度現代化，具有可持續發展能力，産學研協同創新的獨立法人新型研發機構。

提升科技成果轉化能力。提升科技型企業創新與成果吸納能力，暢通研究開發、中間試驗、成果轉化的渠道，培育壯大科技型企業，加快培育經濟增長新動能。強化科技成果轉化服務，加強科技成果轉化孵化載體建設。推動科技成果轉化與金融深度融合。培育壯大科技型企業，到2020年，全省新註冊科技型企業10000家。

推動區域創新發展。提升區域創新能力和競爭力，優化配置區域科技創新資源，構建各具特色、運轉高效、聯動發展的區域創新格局。優化區域創新佈局，發揮開發區示範帶動作用，促進縣域科技創新發展。圍繞鄉村振興戰略和脫貧攻堅需求，發揮科技支撐作用，引導高校和科研院所科技成果向縣域轉移轉化，支持縣域發展特色産業和農業科技園區提檔升級。

夯實科技人力人才基礎。進一步加大對科技人才的支持力度，探索建立人才培養與引進、評價與激勵、服務與保障的管理機制，創造拴心留人的條件，讓科技人才安心、安身、安業，集聚更多科技人才服務經濟社會發展。改進科技人才評價方式，建立健全以創新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和分類評價標準，加快建立科學化、社會化、市場化的科技人才評價制度。加強科技人力人才培養，積極為青年科技人才搭建幹事創業平臺。用好留住科技人才，大力引進激勵科技人才。（見習記者 孫銘陽 記者 彭溢）