江蘇省市場監督管理局出臺18條支持民營企業新舉措

新華社南京11月22日電（記者 鄭生竹）22日，江蘇省市場監督管理局發佈《關於支持民營企業發展的若干意見》。為支持民營企業發展，該意見推出了壓減企業開辦時間、試點推行“告知承諾制”、簡化企業登出登記等18條新舉措。

為新開辦企業提供更加便利的準入服務，按照意見，江蘇將全面推出“企業開辦全鏈通一站式綜合服務平臺”，實現工商登記註冊、公章刻製備案、涉稅業務、社保業務、銀行預約開戶等事項一站式辦理，確保2018年底全面實現開辦企業3個工作日內完成的目標。

意見提出，對新申請預包裝食品銷售的市場主體，試點推行“告知承諾制”，即申請人提出食品經營許可申請，市場監管部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料，申請人在規定時間內提交的申請材料齊全、符合法定形式，且書面承諾申請材料與實際一致的，市場監管部門可以當場作出書面行政許可決定。

針對一些民營企業反映的企業登出登記難問題，意見規定，對未開業、無債權債務、未辦理過涉稅事宜的企業，由企業對上述事項作出書面承諾後，即可通過江蘇政務服務網申請簡易登出登記。登記機關事後若發現企業實際情況與承諾內容不相符的，依法作出撤銷登出登記的決定，並將企業及相關人員納入信用管理。

針對一些民營企業反映的監管部門在執法過程中“一刀切”簡單粗暴做法，意見明確，違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，不予處罰，嚴防一味處罰、一罰了事。對民營企業一般違法行為，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低對涉案企業正常生産經營活動的不利影響。