《若干措施》主要有四個亮點

國務院新聞辦公室于2018年11月23日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部、中國人民銀行和海關總署有關負責人介紹支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施有關情況，並答記者問。

【總臺央視記者】請問唐司長，您剛才介紹關於自貿試驗區深化改革創新的《若干措施》政策今天正式印發，請問這些措施和現有的12個自貿試驗區總體方案相比，有什麼區別，重點在什麼地方？謝謝。

【商務部外國投資管理司司長 唐文弘】謝謝你。自貿試驗區總體方案是自貿試驗區建設的藍圖和基礎性文件，明確了自貿試驗區發展方向、戰略定位等，確定了改革創新的試點任務。《若干措施》則是各部門和各地方在自貿試驗區總體方案基礎上，根據各領域改革的進程和自貿試驗區的訴求，研究提出的進一步深化改革創新的政策措施。兩者可以説是一脈相承，層層遞進的。

《若干措施》主要有以下四個亮點：

第一，推進簡政放權。《若干措施》是貫徹落實黨的十九大關於“賦予自貿試驗區更大改革自主權”的重要舉措。既有“進一步放寬外商投資建設工程設計企業、人才仲介機構等方面的資質限制”這類降低準入門檻的措施，也有“授予自貿試驗區自由進出口技術合同登記管理權限”這類向地方下放權限的措施。為激發醫療領域投資活力，提出在自貿試驗區內對社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制。為推動自貿試驗區文化市場繁榮發展，簡化藝術品進出口活動的審批與監管等。

第二，做好監管和服務。如在進一步簡化保險分支機構行政審批的同時，建立完善自貿試驗區企業保險需求信息共享平臺，加強事中事後監管，也能更好地為市場主體提供服務。

第三，開展創新探索。自貿試驗區是我國全面深化改革開放的“試驗田”，在一些關鍵領域先行先試，開展探索。比如，開展國際鐵路運單物權憑證功能的研究和探索，促進中歐班列業務發展，希望自貿試驗區的探索能夠填補國際陸路運輸規則空白。

第四，注重國家安全。《若干措施》專節提出“維護國家安全”，要求各地區、各部門在推進自貿試驗區工作中強化底線思維和風險防範意識，維護國家核心利益，主動服務大局。謝謝！